25 MEI 1999
167
mee in het positief resultaat. Afrondend het volgende. Het is een prestatie van formaat te
noemen dat de jaarrekening wederom vroeger is vastgesteld via uw college. Wij kennen
de spelregels. Wij spreken dan ook veel waardering uit voor de ambtenaren die daaraan
hebben meegewerkt. Het gecombineerd kunnen behandelen van de Kadernota en de
jaarrekening is zeker voor herhaling vatbaar.
De heer ADANK
Ik begin aan mijn tien minuten, voorzitter, dat zal duidelijk zijn, want de agenda geeft
onder algemene beschouwingen de punten 80 en 81 aan. Onder 81 staat de Kadernota
2000, en daarvoor is in het fractievoorzittersoverleg tien minuten per fractie uitgetrokken.
Ik neem aan dat de andere fractievoorzitters in die zin hun tijd ook aanpassen. De
Kadernota 2000 en het Meerjareninvesteringplan zullen binnen enkele maanden moeten
leiden tot de concrete Begroting 2000 en invulvoorstellen voor de investeringen in de
komende jaren. De hoofdlijnen werden afgesproken in het Programakkoord, met veel
ruimte voor reacties op maatschappelijke veranderingen, zodat ik vanavond met enkele
CDA-onderwerpen kan volstaan. Bij het aanbieden van het Programakkoord sprak ik over
een kritische kijk op de gemeentelijke taken. Hoe denkt het college, gelet op de tekst uit
het Programakkoord in deze raadsperiode daarmee om te gaan? De veelheid van
beleidsnota's, de visies en strategieën van de afgelopen jaren hebben het eenduidige
beeld waar wij samen met deze stad naartoe willen nog niet echt scherp gemaakt. De
overigens voortreffelijke inhoud van de koffer, kaarten, inventarisaties, stadsgesprekken
moeten voldoende onderleggers vormen om op korte termijn de raad de acht
ontwikkelingprogramma's te presenteren. Wanneer wordt die discussie gevoerd? Het CDA
wil over de Stadsvisie voor de middellange termijn debatteren om aldus structureel
richting te geven aan het beleid. Wij herhalen dat wij niet om beleidsnota's verlegen
zitten, maar dat het beleid moet worden uitgevoerd. Kritisch zullen wij de ambitieuze of
prestigieuze projectvoorstellen, die voornamelijk afhankelijk zijn van gemeentelijke
financiering, volgen. Met name de infrastructuur, het beheer van de stad en de
buitenruimte zullen de komende jaren grote investeringen vragen. Langjarig achterstallig
onderhoud moet binnen afzienbare tijd worden weggewerkt. Voor ons betekent dat, dat
de prioriteitstelling tussen de maatschappelijke vragen uit de districten, de politieke
wensen en de financiële haalbaarheid kunnen worden bepaald door het buitenruimteplan
in jaarschijven uit te werken en bij voorkeur in deelplannen per gebied, per element.
Overleg met dorps- en wijkraden is in onze visie een belangrijke voorwaarde, zo niet de
belangrijkste. Uit alle delen van de dorpen en de stad wordt gevraagd om
investeringsimpulsen voor de infrastructuur, veilige fietspaden in drukke straten, zichtbare
aanpak van onderhoud en veiligheid. In de verkiezingscampagne hebben we gezegd dat
voor het CDA het bestaande dorp en de stad prioriteit hebben. Dure projecten, waarvan
de meerwaarde discutabel is en die een groot beroep zullen doen op gemeenschapsgeld,
zullen onze steun slechts krijgen als we in staat zijn externe financieringsbronnen aan te
boren. Dus wat ons betreft kan de haven, of wat daarvan over is, op een sobere, veilige en
qua architectuur niet alleen op historiserende nieuwbouw gebaseerde invulling worden
aangepast aan de eisen van 2000. Wat ons betreft blijft het water waar het nu is. Optimale
bereikbaarheid van de binnenstad is voor elke optie voor het CDA een harde voorwaarde.
Overigens is dat een zorg die door de ondernemers wordt gedeeld. Dat laat onverlet dat
wij willen meedenken over een aantrekkelijke invulling van de Oost- en Westflank. Wij
vragen u spoed te zetten om in overleg met Holland Casino de voorwaarden voor de
enorme opwaardering van het complex Kloosterkazerne in beeld te brengen, inclusief
tijdpad. In juni verwachten wij de knoop door te kunnen hakken om eindelijk een
accommodatie voor eigentijdse muziek te kunnen realiseren. Haalt het college de
planning en vormen de financiële consequenties op dit moment geen blokkade om stug
door te gaan? Het is van groot belang dat samen met de gemeenteraad inhoud en vorm
wordt gegeven aan de projectdefinitie van de Spoorzone, een economisch project van de
eerste orde, waar reële kansen liggen die we niet mogen missen. Voor de CDA-fractie
geldt dit overigens ook onverkort voor Hazeldonk, de nieuwe bedrijventerreinen bij de
HSL/A16 en de inspanning die moet worden geleverd voor de positie van Breda als
zuidelijk vervoerknooppunt. De reactie van het college op de rapportage Breda-Utrecht,
