25 MEI 1999
180
stimuleringssubsidie heeft zijn nut zeker al bewezen. Voor die conclusie hoeven wij niet op
een evaluatie te wachten. Mochten nieuwe afspraken met de corporaties leiden tot
nieuwe voorwaarden, dan is bijstelling alsnog altijd mogelijk. Breda '97 hecht eraan deze
gelden ten behoeve van de ouderenhuisvesting in beeld te houden. Wij horen graag uw
reactie. Het is niet vreemd om onder het kopje wonen en zorg ook enkele woorden aan
het onderwijs te wijden. Zeker primair onderwijs is een voorziening in de buurt en van de
buurt. Niet alleen onderwijsgebouwen, maar ook de daarin gehuisveste instellingen
krijgen een steeds centralere plaats in hun omgeving. Wij moeten helaas vaststellen dat
voor een toenemend aantal kinderen de school het enige element is dat structuur biedt in
hun leven. Met die wetenschap in het hoofd stelt Breda '97 dat primair aandacht dient te
worden gegeven aan de ontwikkeling van het onderwijsachterstandbeleid en dat vaart
moet worden gemaakt met de studies naar de brede school. Ook hierover zijn wij het
weer eens met de heer Haarhuis. Dat het een en ander consequenties zal hebben voor de
huisvesting van onze Bredase schooljeugd is zonder meer voorspelbaar. Multifunctio
naliteit van gebouwen leidt daarbij zeker niet per definitie tot besparing op onderwijs-
investeringen. Een fors extra bedrag in de meerjarenplanning ter bevordering van ICT is
heel aardig, maar wij zouden zeker de structurele component van 100.000,- liever
breder zien ingezet. Met betrekking tot milieu het volgende. Milieu is een interessant
onderwerp, dat er in deze Kadernota nogal bekaaid afkomt. Zeker als de relatie met
verkeer en afvalstoffen in het geding is. Wat wil Breda met de auto en met zijn evenknie,
het openbaar vervoer? Wij hebben ooit gezegd de groei van de automobiliteit te willen
beperken, de binnenstad voor eenieder bereikbaar te willen houden, zeker in het
centrum, en het blik van de straat te weren. En wat zien we? Er komen voorstellen om
drastisch te bezuinigen op de lijnvoering van het openbaar vervoer en vervolgens geld uit
te geven om datzelfde openbaar vervoer te promoten. Dat klinkt op zijn minst onlogisch.
Is er werkelijk niets creatievers te bedenken? Parkeer en pendel, ook steeds meer gebruikt
in vele middelgrote steden, maken we zo ingewikkeld dat het niet meer te betalen lijkt,
en we zetten het aldus op een zijspoor. Op uitvalswegen komen we met plannen tot
versmalling, en vervolgens doen we geweldig ons best veel kantoren en dus veel
werknemers binnen te halen in Breda. Dat laatste is overigens prima. De conclusie moet
zijn: wij hebben geen vat op deze processen. Wij dienen het milieu niet als de auto's
ronkend voor de verkeerslichten staan. Wij verwachten in dezen enig commentaar van het
college. Als het om milieudoelstellingen gaat bij het scheiden van afval, staat Breda ook
niet boven aan de lijst. Het lijkt nodig opnieuw indringend aandacht voor deze zaak te
vragen. Als we kennisnemen van het feit dat momenteel een kwart van alle gemeenten
tariefdifferentiatie toepast, vraagt Breda '97 zich af of het geen tijd wordt op dat gebied
eens met serieuze voorstellen te komen. Hoe kijkt u daar tegenaan? Integratie van
milieudoelstellingen in alle beleidsvelden lijkt een heel aardig voornemen. Het risico is
levensgroot dat vervolgens niemand zich meer echt verantwoordelijk voelt voor dat
onderdeel en dat het zicht op resultaten wordt vertroebeld. Ook met een goed
milieubeleid investeer je in de toekomst, en wij verwachten dan ook dit jaar nog een koers
voor de volgende periode. Tot slot nog een enkele afrondende opmerking. De integrale
behandeling van de jaarrekening en de Kadernota is een goede zaak. Het geeft de
gelegenheid beter verbanden te leggen en bij de beleidsinhoudelijke keuzes het overzicht
te bewaren. Bijzondere dank voor deze prestatie is dan ook op zijn plaats. In de toekomst
is een behandeling van de Kadernota op dit tijdstip, waarop de rekening redelijkerwijs kan
zijn afgerond, volgens Breda '97 een prima zaak. Voorzitter, in deze bijdrage hebben wij
bewust een aantal zaken ongezegd gelaten. Besturen op hoofdlijnen is ook daarin keuzes
maken. Wij eindigen met u, uw college en uw ambtelijke staf te danken voor alle gedane
arbeid.
Mevrouw KREMERS
De voorliggende Kadernota 2000 is een nota zonder veel beperkingen. In de ruim 30
paragrafen staan veel goede plannen en inspanningen voor nieuwe activiteiten. De
financiële positie van de gemeente is goed. De nota bevat een stevig en ambitieus
programma aan aanvullende investeringen. Tegelijkertijd blijkt uit de reeds nu
beschikbare jaarrekening 1998 dat opnieuw een omvangrijk deel van de voor 1998
