25 MEI 1999
199
kwaliteitscriteria te ontwikkelen. Er is nu een aantal subsidieregelingen, maar die zijn sterk
verouderd. Sommige dateren nog uit de zeventigerjaren, andere zijn van begin tachtiger
jaren. Het is dan ook nodig dat we met nieuwe subsidiecriteria gaan werken. Er is op dit
moment een uitgangspuntennotitie in ontwikkeling. U moet die notitie zien als een soort
visieverhaal. Het is de bedoeling dat die kort na de zomervakantie naar de commissie gaat.
Daarna gaat zij de inspraak in. Uiteindelijk moet dit resulteren in een zogenaamde
paraplu voor de Kadernota 2001, op basis waarvan de zaak verder kan worden
ontwikkeld. Binnenkort komt sowieso een verhaal naar uw raad, dat ook in relatie staat
tot de 250.000,- eenmalige gelden, waarbij uw raad een aantal zaken moet besluiten
met betrekking tot een aantal kleinere subsidies die worden ingetrokken, omdat is
uitgesproken dat de subsidieregeling van Breda vanaf 2000 onverkort gehandhaafd gaat
worden. Uw opmerking over het structureel verhogen van de budgetten neem ik mee,
omdat nu niet duidelijk is hoe de inhoudelijke discussie gaat lopen. Ik weet wel dat er
behoorlijk wat verschillen zitten in de subsidies die zijn toegekend aan de verenigingen uit
de dorpen in vergelijking met oud Breda, en ik denk dat u daarop ook doelt. Als je heel
bruut de stok in het midden zou steken, dan betekent dat feitelijk dat een aantal
verenigingen uit de dorpen behoorlijk moet inleveren. Omdat we toch moeten harmoni
seren, zal zeker de vraag op tafel komen hoe we dat via het inhoudelijke traject met
elkaar gaan oplossen, maar ook het financieel traject zal daarbij worden betrokken. Ik kan
u dat nu niet duidelijk in beeld brengen. Naar aanleiding van uw opmerking over de WVG
het volgende. Terecht wijst u op de bestuurlijke druk op de rijksoverheid. Een aantal grote
gemeenten heeft reeds opmerkingen daarover in de richting van de rijksoverheid
gemaakt. Het zal goed zijn als samen met de VNG signalen naar de rijksoverheid gaan.
Overal kun je lezen dat de WVG-budgetten uitgeput raken. Een aantal gemeenten geeft
aan dat zij maar aan de minimale zorgplicht kan voldoen. In het Programakkoord heeft
Breda ervoor gekozen om eigen gemeentelijke gelden in te zetten. Maar als je naar het
meerjarenperspectief kijkt zal duidelijk zijn dat, willen wij de voorzieningen ook op de
langere termijn zo goed mogelijk handhaven, daarvoor ook rijksgelden nodig zijn. Er zal
ook vanuit Breda nadrukkelijk bestuurlijke druk in de richting van het Rijk nodig zijn. Wij
zullen in dezen ook optrekken met andere gemeenten. De VVD-fractie wijst op de
gunstige situatie op de arbeidsmarkt en in feite ook op de extra impulsen die nodig zijn
voor de minder kansrijke werklozen. Als je kijkt naar de totale situatie, en naar aanleiding
van de opmerking van de SP-fractie moet mij dat toch van het hart, dan zie je dat er de
afgelopen jaren in Breda, dankzij de economische ontwikkelingen, maar ook dankzij de
inzet van additionele werkgelegenheid, de Melkert-banen, de WIW, en het gaat dan om
behoorlijk wat plaatsen, u heeft onlangs in de BSW-jaarrekening de aantallen kunnen
lezen, voor het eerst een daling is geconstateerd van de langdurige werkloosheid. Dus niet
zomaar van de werkloosheid, maar van de langdurige werkloosheid. Wat je nu wel ziet is
dat er een verharding van het bestand plaatsvindt, en dat er een aantal langdurig
werkloze mensen overblijft, waarop we extra beleid moeten zetten, niet alleen in de
richting van de reguliere arbeidsmarkt, maar heel nadrukkelijk om die mensen bij de
maatschappij te betrekken. Wij hebben in de onlangs aangenomen nota Arbeidsmarkt
beleid die extra doelstelling voor die mensen opgenomen, en wij zijn tevreden als het ons
lukt om ze bij de maatschappij te houden. In de WIW zit ook een werkfonds, er zitten
scholingsgelden in en we bekijken de mogelijkheden om de premiegelden te gaan
omzetten in activeringsgelden, maar dat is u al eerder gemeld. Dit heeft allemaal tot doel
om aan die bredere doelstelling ook inhoudelijk verder vorm te geven. Andere nieuwe
impulsen zijn dat, als er nieuwe bedrijven worden aangetrokken, we kijken of je aan de
ene kant met werkgaranties kunt werken en aan de andere kant bedrijven kunt
aanbieden om een aantal werklozen te scholen en geschikt te maken. Want het is onze
verantwoordelijkheid om in dat kader deals te sluiten met nieuwe bedrijven. Zowel de
PvdA als Breda '97 maakten een opmerking over de sociale component herstructurering.
Mevrouw Van Beusekom is reeds voor een deel daarop ingegaan. Zowel in de tekst van
het Programakkoord als van de Kadernota is terug te vinden dat er niet alleen aandacht is
voor de fysieke woonomgeving, maar ook voor de positieverbetering van de mensen in die
bepaalde wijken. Dat betekent dat er ook voor een aantal instellingen een rol is
weggelegd. Welke instellingen dat precies zullen zijn, moet ook in die visie verder worden