27 MEI 1999
259
3. het college te verzoeken om aan de raad op korte termijn de financiële consequenties
van dit raadsbesluit te presenteren, en zo nodig voorstellen aan te bieden tot het
voteren van de benodigde middelen;
en gaat over tot de orde van de vergadering.
Mevrouw VOSSENAAR-BLOKDIJK
Het zal u duidelijk zijn dat ik nauwelijks op dit stuk reageer, maar ik zou graag namens de
fractie onder de aandacht willen brengen, dat het onderwijsachterstandenbeleid eigenlijk
een portefeuille-overschrijdend beleid is en dat het van het grootste belang is, dat ook het
jeugdwerk en de welzijnspoot zich betrokken voelen bij het onderwijsachterstanden
beleid. Niet voor niets zijn de afdelingen ook opgenomen in het speciale platform dat zich
over dit onderwijsachterstandenbeleid buigt. Dat zou ik benadrukt willen hebben. Wij
zullen ons hier uiteraard van commentaar onthouden.
De heer JOOSSE
Ik zal kort zijn, want wij hebben in de commissie uitgebreid erover gediscussieerd. Ik zal
niet al te lang meer bij dit punt hoeven stil te staan, omdat alle partijen volgens mij zich
toen achter het voorstel hebben geschaard. Ook wij kunnen hiermee akkoord gaan. Ik wil
nog even terugkomen op de inhoudelijke speerpunten, die in het voorstel worden
genoemd. Daar staan wij helemaal achter. Ik deel echter wel de zorg, uitgesproken door
mevrouw Boidin in eerste instantie, dat bij punt 3, het bevorderen van de beheersing van
de Nederlandse taal, het vergroten van de deelname aan NT2, heel belangrijk is. Over de
problematiek rond de wachtlijsten maken wij ons grote zorgen. In de commissiever
gadering hebben wij van de wethouder nog geen antwoord gehad, dat enige richting
aangeeft om die problematiek op te lossen. Voor wat betreft de procesmatige
speerpunten, bij punt c, de monitoring en de evaluatie van het beleid, ben ik het eens met
de heer Scheltens als hij zegt: wat je al weet hoef je niet meer te meten. We weten dat de
situatie misschien niet alarmerend, maar wel bijzonder slecht is, en dat er veel
verbeteringen nodig zijn. Maar bij dat meten gaat het erom om precies in kaart te
brengen waarmee we nu bezig zijn in Breda, en hoeveel effect al die maatregelen op zich
sorteren. Daar is dat meten heel belangrijk voor, daar is de monitoring heel belangrijk
voor, en daarom staat het natuurlijk ook in het voorstel. Wel is echter noodzakelijk dat we
ons aan het tijdpad kunnen houden voor wat betreft de monitoring en de evaluatie van
het beleid, omdat dit plan maar een uitwerkingsnotitie is voor één jaar. Om daarna al aan
de slag te kunnen met talloze verbeteringspunten die worden genoemd, moet je dus
duidelijk in kaart hebben welke maatregelen en welke zaken die we op dit moment
aanpakken wel en niet effect sorteren. Als we het hebben over beleidsrijke invulling voor
de komende jaren wil dit dus nog niet zeggen dat er op dit moment nog niets gebeurt.
Alleen, en dat hebben wij in de vorige periode ook al aangegeven, ontbreekt de
samenhang tussen allerlei verschillende acties. Wij hopen dat daarin in de toekomst
verbetering komt en dat we de effectiviteit kunnen vergroten. Wij stellen voor één jaar
een bestedingsplan vast. We moeten op korte termijn aan de slag met de verbeterpunten.
In het voorstel wordt gemeld dat wij het als regisseur van het lokaal onderwijs
achterstandenbeleid als de voornaamste uitdaging zien om te initiëren, te stimuleren, te
organiseren en het overleg aan te sturen. Ik zou dat nog wat sterker willen formuleren.
Het is de voornaamste uitdaging, het is een must om dat overleg goed vorm te geven in
het komende jaar, omdat we anders verder achterop zullen raken. Voor wat betreft de
wachtlijsten van de peuterspeelzalen zijn wij blij met de wijziging in het onderliggende
stuk, dat de capaciteit en het voorkeursbeleid niet meer tegenover elkaar worden gesteld.
Wij willen ook een vergroting van de capaciteit op termijn, en wij staan ook niet
onwelwillend tegenover een voorkeursbeleid op korte termijn, daar waar dit noodzakelijk
is. Al deze punten, die in het voorstel worden genoemd als verbeterpunten, kunnen niet
los worden gezien van de door ons gewenste meerjarenvisie op het onderwijsbeleid,
waarover wij het ook in de kadernotadiscussie twee dagen geleden hebben gehad. Wij
gaan ervan uit, dat ook dit onderwijsachterstandenbeleid en de meerjarenvisie in elkaar
passen. Voor wat betreft de discussie over de Brede School wachten wij vol belangstelling