28 JANUARI 1999
31
Akkoord, met de aantekening dat de fracties van GroenLinks, de SP en één lid van de fractie
van de Parel van het Zuiden geacht wensen te worden te hebben tegengestemd.
17. OPENBAAR VERLICHTINGSPLAN 1999.
Akkoord.
18. GEMEENTELIJK BUITENRECLAMEPLAN BREDA.
De heer VERPAALEN
Ik wil graag een ordevoorstel doen om dit onderwerp van de agenda af te voeren en weer op
te voeren voor de volgende vergadering, bij voorkeur na 3 maart, omdat het ons als politieke
partij teveel beperkt in de mogelijkheden tot reclame maken tijdens de verkiezingsperiode.
De VOORZITTER
Wie is voor het ordevoorstel om de behandeling van dit agendapunt uit te stellen? Dat zijn de
fracties van Breda Vooruit, GroenLinks, de Parel van het Zuiden en de SP. Dat betekent dat
het ordevoorstel is verworpen en dat wij overgaan tot de behandeling van dit agendapunt.
De heer GEMMEKE
Anders dan zojuist is voorgesteld, hechten wij eraan om dit onderwerp nu te bespreken en het
mogelijk ook goed te laten afronden. De CDA-fractie gaat akkoord met het Buitenreclameplan
van Breda. Ik heb er nog wel twee opmerkingen bij. Het plan spreekt van een selectief
reclamebeleid en dat geldt zowel de kwantitatieve als de kwalitatieve insteekDe bedoeling daarvan
is dat wordt voorkomen dat de kwaliteit van de buitenruimte door reclame-uitingen wordt
aangetast. Dit oogmerk spreekt ons zeer aan en wij steunen dat van harte. Over het instrumentari
um waarmee dat moet worden bewaakt en gewaarborgd hebben wij nog weinig kunnen lezen,
maar ons is toegezegd dat wij in het voorjaar van 1999 nog een nota Regulering en Handhaving
over het gebruik van de openbare ruimte kunnen verwachten. Wij wachten die nota met grote
belangstelling af en nemen aan dat wij daarin die maatregelen, dat instrumentarium zullen
aantreffen. Mijn tweede opmerking betreft de besteding van de reclame-inkomsten. Het CDA
is voorstander van een besteding als volgt: primair te besteden in de organisatie, in de regulering
en in de handhaving van het buitenreclamebeleid. Mocht er dan nog een batig saldo resteren,
dan zou dat, naar onze inzichten, aan kwaliteitsverbeteringen in de buitenruimte moeten worden
besteed. Het straatmeubilair en ook de bewegwijzering zouden daarvoor in aanmerking kunnen
komen. Daarover weten wij overigens ook nog niet alles, want er is nog iets wat nog even in
geheimzinnigheid blijft gehuld, namelijk het bestedingsplan. Wij hebben gelezen dat daaraan nog
wordt gewerkt. Ook dat plan zien wij graag en zo mogelijk in de eerste helft van 1999 tegemoet.
De heer BAIJINGS
Wij zijn tevreden met het Buitenreclameplan. Er is goed geluisterd naar de belanghebbenden,
en daardoor hebben er ook enkele wijzigingen plaatsgevonden in het eerste plan. De commissie
was in zijn algemeenheid ook tevreden met dit plan. De afgelopen jaren is er een ongebreidelde
groei van ongewenste reclame-uitingen ontstaan. Het was wildgroei, en dat leverde niets anders
op dan ergernis. Nu ligt er eindelijk een goed plan met regelgeving en handhaving, en het zorgt
ook nog voor inkomsten. Hiervoor hulde. De VVD is tegen een uitzonderingspositie voor de
politieke partijen aangaande het toestaan van verkiezingsaffiches aan gemeentelijk eigendom.
Hierover is de laatste dagen veel gesproken. Je loopt het risico dat er van dit alles een
precedentwerking uitgaat, die uitermate ongewenst is. Zo is het niet realistisch datje bijvoorbeeld
het Rode Kruis verbiedt affiches te plakken, en desnoods verwijder je ze, en vervolgens politieke
partijen wel toestaat eigen affiches te plakken. Dit mag dan vervelend zijn voor de politieke par
tijen die hun promotiemateriaal al hebben klaarliggen voor de verkiezingsplakborden, toch vinden
wij het uitermate slordig van deze partijen, aangezien juist van hen verwacht mag worden dat
