28 OKTOBER 1999
394
woningtype en woonmilieu als prijsklasse. Natuurlijk moeten er in de Vinex-locaties ook
woningen met lagere huren worden gebouwd. Daar staat de VVD ook voor. Maar de
markt vraagt in toenemende mate om duurdere en zeer dure woningen. Ook dat is een
voorwaarde voor de ontwikkeling van de stad. En dat zeggen wij los van de uitkomsten
van het woningmarktonderzoek en het woningbehoefteonderzoek. Die cijfers kunnen ons
misschien straks op iets wijzen, iets onderstrepen, dat hopen wij, maar wij blijven van
opvatting dat Breda moet bouwen voor de markt. Dat betekent ook inderdaad goedkope
woningen. Ik heb het heel duidelijk gezegd. Wij zien de Stadsvisie, mits in combinatie met
concrete uitwerkingsplannen, als een goed instrument om andere overheden te
overtuigen om de subsidiebuidel royaal te hanteren en het bedrijfsleven om in Breda te
investeren. Dat vraagt van het college extra aandacht voor het netwerk en lobbyen. Van
belang is daarbij de gestructureerde aanpak in collegiale samenwerking en met een
duidelijke taak, ook voor de burgemeester als primus inter pares. De vier pijlers van de
Stadsvisie: werken, wonen, zorg en cultuur, vertonen naar onze mening een duidelijke
samenhang, en wel zodanig dat geen enkele beleidssector tekort wordt gedaan. De
Stadsvisie en het Ontwikkelingsprogramma belichamen het streven naar een vitale,
complete en duurzame stad en voldoen daarmee, naar het oordeel van de WD-fractie,
aan het uitgangspunt van het Grotestedenbeleid.
De heer HAARHUIS
Een stad bestaat uit mensen. Alle samenhangende infrastructuur, groen, gebouwen, water
en nutsvoorzieningen, zijn bestemd om mensen een goede verblijfplaats, onderdak te
geven en werkplekken te realiseren. De fysieke structuur is wat dat betreft in onze optiek
dienstbaar aan datgene wat een stad werkelijk behelst en dat zijn de mensen die er
wonen en verblijven. Een stad die het aan visie en toekomst ontbreekt, een stad die geen
plannen heeft en waarvan de bestuurders zich voor de plannen niet hard willen maken,
heeft een probleem. Zo'n stad verkommert en gaat achteruit. Haar woon- en verblijfs-
milieu is niet wervend genoeg en de dynamiek verdwijnt. Breda is niet zo'n stad. Na het
Stadsplan, de Meerjarenvisie en het Grotestedenbeleid geeft de Stadsvisie een integraal
kader, de hoofdlijnen waarlangs de stad zich kan ontwikkelen. Bestaande plannen zijn
opgeschoond en vele zaken zijn in beeld gebracht. De zaken zijn meer integraal en meer
samenhangend gepresenteerd en dat is een goed uitgangspunt om te kunnen volgen, te
kunnen besturen en beleid te kunnen vormen. De shuttleverbinding vormt voor de stad de
aanleiding om in te zetten op een schaalsprong. De PvdA-fractie heeft destijds met andere
fracties aangedrongen op onderzoek naar de kansen en bedreigingen van de
ontwikkeling van de stad in de richting van het vervoersknooppunt. De Stadsvisie geeft
ook aan welke ontwikkelingsmogelijkheden er globaal zijn. Er zitten bij de uitwerking en
bij de informatie overigens ook tegelijkertijd waarschuwingen die we ons ter harte
moeten nemen. Om de kansen naar de toekomst voldoende te benutten is ontwikkeling
van het gebied van het sleutelproject noodzakelijk. Die zal gepaard gaan met flinke
investeringen. Waar nodig zullen wij met elkaar moeten kijken hoe we vooral deze
ontwikkelingen de ruimte kunnen geven die zo belangrijk zijn voor de schaalsprong waar
de stad op dit moment aan toe is. Dat is al een hele opgave. Tegelijk zullen we moeten
beoordelen hoe de investeringslasten draaglijk gehouden kunnen worden, zodat de
stedelijke vernieuwingsopgaven in de bestaande stad er niet onder kunnen lijden.
Daarvoor zijn in de toekomst misschien keuzes nodig. Mevrouw Boidin wees daarop
zojuist ook al, voor projecten als een open haven zijn in onze optiek ook echt, en zo
hebben wij dat al vaker geformuleerd, hele substantiële hoeveelheden geld, middelen en
bijdragen van derden nodig. Anders is zo'n open haven moeilijk denkbaar. Wij vinden ook
dat serieus moet worden gewerkt, dat is ook zo afgesproken, aan een volwaardig
terugvalscenario, dat in ieder geval als een keuze voorligt voor het geval dit soort situaties
zich zou voordoen. We moeten een goede balans in stand houden tussen de problemen
van de bestaande stad en de herontwikkeling van gebieden, die voor die schaal en die
sprong van de stad en de ontwikkeling en dynamiek heel hard nodig zijn. Het college
geeft in het aangevulde raadsvoorstel ook heel duidelijk aan dat het de balans tussen
bestaand en nieuw terdege in het oog zal houden. We willen het college op dat punt
positief kritisch volgen en het college zal dat zeker ook zelf kritisch bekijken. Mijn fractie
