11 NOVEMBER 1999
418
keukenmeester. Laten we hopen dat de Kadernota 2001, die er over enkele maanden weer
aankomt, nieuwe ruimte hiertoe biedt. Tot slot het onderwerp financiën. Hoewel het
financiële beleid rustig lijkt, moeten wij ons wel degelijk realiseren dat meevallers van
buitenaf de belangrijkste redenen daarvoor zijn. Te denken valt aan de lage rentestand en
aan de onderuitputting van rijkswege. Er hoeft niet veel te gebeuren om dit beeld te
verstoren. Dit is zeker geen zwartkijkerij, maar het is wel duidelijk dat de bomen niet tot
in de hemel groeien. Over de reservepositie valt hetzelfde te zeggen: solide, maar er
liggen risico's op de loer. Het is met dit financiële beeld zeker verantwoord de lastendruk
voor de burger te beperken. Toch ligt de huidige stijging nog boven het indexeringscijfer.
Daarvan is de afvalstoffenheffing voornamelijk de schuld. Snel differentiëren, we zeiden
het al, kan voor velen belangrijk zijn. Bij een begrotingsbehandeling op deze manier
blijven er veel thema's onbesproken: milieu, veiligheid, communicatie, de verhouding met
de wijk- en dorpsraden, om er maar enkele te noemen. En als voorbeeld: we wachten al
sinds sint-juttemis op de toegezegde Sportnota. Wanneer kunnen we die nu eindelijk
tegemoet zien? De aan ons toegekende spreektijd legt ons beperkingen op. Maar de raad
bestuurt op hoofdlijnen. Om met het begin te eindigen: zorg dat die raad de hoofdlijnen
goed in beeld krijgt. Breda '97 wil ook waardering uitspreken voor al diegenen die
betrokken zijn geweest bij de samenstelling van de begroting.
Mevrouw KREMERS
Stelden we in april het programakkoord vast, in mei de Kadernota 2000 en spraken we de
vorige maand nog over de Stadsvisie en het Stedelijk Ontwikkelingsprogramma, nu ligt de
Begroting 2000 voor. Kijkend naar de drie eerder genoemde documenten zijn wij van
mening dat de Nota van Aanbieding met de bijbehorende Concernbegroting een goede
vertaling is van dit alles. De financiële positie van Breda is goed. Het stevige en ambitieuze
programma uit de kadernota is in deze nota terug te vinden, waarbij moet worden
opgemerkt dat er hard aan de weg zal moeten worden getimmerd om te voorkomen dat
plannen in het water vallen. Alhoewel, wat minder aan de weg en wat meer water zou
mijn fractie best goed uitkomen. De reservepositie van de gemeente ten opzichte van de
risico's is in evenwicht. Ook de wijze waarop het college meent om te moeten gaan met de
ontwikkeling van de gemeentelijke lasten is, naar onze mening, een goede keuze als het
gaat om de OZB en het rioolrecht. Het tarief van de OZB neemt met 2% toe, terwijl het
rioolrecht op het niveau van vorig jaar blijft gehandhaafd. De afvalstoffenheffing,
anderen spraken daarover ook al, baart ons wederom zorgen, omdat die elk jaar
schrikbarend toeneemt. Van 348,- in 1997 naar 550,- voor het jaar 2000. Weliswaar
wordt de stijging grotendeels veroorzaakt door externe factoren, maar het zijn wel de
inwoners die dat bedrag jaarlijks moeten ophoesten. De wijze waarop het college
voorstelt om de meeropbrengst van de OZB in te zetten voor vermindering van de
lastendruk vinden wij een juiste. Door deze meeropbrengst te gebruiken om de stijging
van het tarief afvalstoffen te beperken, komt dit ten goede aan alle Bredase huishoudens.
Met die richting in het achterhoofd ziet D66 graag de discussie over de lokale fiscale
woonlastendruk tegemoet. Onlangs nog is uitvoerig stilgestaan bij het hele reilen en
zeilen van de stad tijdens de behandeling van de Stadsvisie en het Stedelijk
Ontwikkelingsprogramma. Wij hebben toen op diverse terreinen aandacht voor zaken
gevraagd en onze visie hierop gegeven, en mijn fractie heeft er geen behoefte aan om die
discussie over diezelfde onderwerpen hier over te doen. Wel zouden wij van uw college
graag antwoord krijgen op een aantal vragen. Kijkend naar de Nota van Aanbieding valt
op dat, in tegenstelling tot het programakkoord en de kadernota, u niet meer spreekt
over de Sportnota. De heer Van Yperen sprak daarover zojuist ook al. U maakt melding
van investeringen in accommodaties, maar spreekt niet meer over een nieuw vast te
stellen sportbeleid, waarin onder andere de individuele ongeorganiseerde
sportbeoefening alsook de positie van vrijwilligers bij de georganiseerde sport aandacht
krijgen. In de Stadsvisie meldt u wel het belang van buurtgerichte sportactiviteiten, die
kunnen leiden tot integratie. Daarnaast spreekt u in de Stadsvisie over de rol die sport kan
spelen in het idee van de brede school. D66 vraagt zich af of er nog een Sportnota komt,
en nog belangrijker is: wanneer? Een andere vraag die wij aan het college willen stellen is
of het bereid is de Vrijwilligersnota te herzien. In de Stadsvisie hebben wij kunnen
