23 DECEMBER 1999
504
duidelijk dat de ondersteuning van de sociaal zwakkeren in het nieuwe millennium in
Breda concreet wordt aangepakt, vooral waar het gaat om het zoeken naar een oplossing
voor de armoedeval en de gezondheid van kinderen in de sociaal zwakkere gezinnen.
Landelijk is er nog geen oplossing voor de bestrijding van de armoedeval. Het
belastingstelsel brengt hopelijk in de eenentwintigste eeuw een structurele oplossing.
Maar het siert Breda dat lokaal een gedeeltelijke oplossing is gevonden. Wij blijven het
beleidsplan kritisch volgen, omdat veel punten nog niet voldoende zijn uitgewerkt of in
de praktijk getoetst. Wij vragen daarom ook om voldoende terugkoppeling van de
resultaten en een harde aanpak om de fraude tegen te gaan. Fraude mag niet lonend zijn.
De reacties van de overleggroepen, zoals de Participatieraad en de Marge in Beeld,
moeten bij dit beleid zeer serieus worden genomen. Het zijn vooral die groepen die vanuit
de praktijk een goede vinger aan de pols kunnen houden. Wij vragen u dan ook hun
voldoende tijd te geven om de beleidsstukken te kunnen bestuderen en een goede
communicatie met de beleidsuitvoerders te bewerkstelligen. Als dit beleid in 2000 zijn
uitvoering even positief krijgt als het nu wordt gepresenteerd, dan kan het CDA hierachter
staan en wensen wij de uitvoerders heel veel succes.
De heer HAARHUIS
Ik sluit mij voor het grootste deel aan bij de mooie woorden van mevrouw Knipscheer van
het CDA. Ook de Partij van de Arbeid ziet een prima beleidsplan voor zich liggen, waaraan
heel hard is gewerkt. Het is verheugend om te zien hoe de Participatieraad, na een
intensieve bestudering, daarover ook een positief oordeel heeft, overigens, nadat die,
evenals vele andere groeperingen in de samenleving, alsmede de fractie van de Partij van
de Arbeid en vele andere fracties met ons, in de loop der jaren heeft aangedrongen op
verdergaande maatregelen om tegemoet te komen aan de problematiek van de mensen
die verkeren in een situatie van langdurige werkloosheid. De Participatieraad schetst in
zijn reactie zijn tevredenheid over de uiteindelijke totstandkoming van zoveel goede
maatregelen. Ik hoef ze niet allemaal te noemen. We kennen de koelkastregeling, er is nu
ook verruiming van de financiële situatie van gezinnen met kinderen in het voortgezet
onderwijs van één kind naar alle kinderen en er is de uitgebreide voorlichting aan mensen
om de deelname en het gebruik van de voorzieningen goed te benutten. Dit zijn allemaal
zaken die wij buitengewoon positief vinden. Wij zien ook een verschuiving in de aandacht
naar de extreem moeilijke categorie uitkeringsgerechtigden, en dat is ook nodig. De
verlenging van de duur van de zorggesprekken naar vier uur is daarvan een voorbeeld. Wij
verwachten daarvan ook veel goede effecten, omdat de zorggesprekken in een andere
vorm al hebben laten zien dat die goede effecten hebben op deelname en sociale
participatie. Voorzitter, mijn fractie zal, hopelijk ook met u, en wij nemen dat zonder meer
aan, alert blijven op de mogelijkheden om de burgers die in probleemsituaties verkeren te
blijven helpen en ondersteunen, en te zoeken naar nieuwe vormen waar dat noodzakelijk
blijkt te zijn. Een stad, waar het met de meeste burgers zo goed gaat, heeft recht op een
heel goed sociaal beleid. Wij mogen van zo'n stad dat ook vragen. Wij vinden dat dat in
dit beleidsplan ook goed vorm heeft gekregen.
De heer SCHRODER
Ten behoeve van de behandeling in de commissie hadden wij al uitgebreid schriftelijke
vragen gesteld. Wij vonden het jammer dat er, juist vanwege het groot aantal vragen, een
beetje een sfeer hing in de zin van: laten we een ambtelijke ondersteuning erop zetten
om die vragen zo veel mogelijk neer te sabelen. Omdat het een technische materie betreft
inzake een, in onze visie, goed beleidsplan was het uitdrukkelijk onze bedoeling om
daaraan ondersteuning te bieden en wat discussiepunten op te werpen waarmee we
wellicht in de toekomst ons voordeel zouden kunnen doen. U mag die handschoen ook
meteen naar ons terugwerpen, en zeggen: u had ons wellicht eerder, toen u het
conceptbeleidsplan kreeg, al die vragen kunnen toesturen en de commissie kunnen laten
reageren, simpel, omdat het in dat stadium makkelijker was om nog wijzigingen in het
raadsvoorstel aan te brengen, zeker als die van erg technische aard zijn. We zijn,
overigens, in grote lijnen tevreden met de beantwoording die u heeft gegeven. Wij zijn
uitermate tevreden met het onderdeel armoedebeleid in het beleidsplan, waar de