25 MEI 2000
136
lijsten. Wij hebben er al eerder, ook in de commissie Economische Zaken, voor gepleit om
die wachtlijsten voor eventueel beginnende ondernemers weer naar boven te halen, om
de werkgelegenheid in Breda te stimuleren. Gelukkig gaat het goed in Breda. Maar
ondanks dat, blijven wij hiervoor toch aandacht vragen. We hebben dat bij de
behandeling van het beleidsverslag in de commissie niet kunnen meenemen, maar wij
willen daarvoor toch even de aandacht vragen, want naar aanleiding van het
beleidsverslag 1999 wat betreft de trajectbemiddeling arbeidsvoorziening op pagina 11
het volgende. Het is u bekend dat vanaf 1 april 2000 de bijstandsmogelijkheden voor
beginnende zelfstandigen worden verruimd. Zo zal de maximale termijn van inkomens
ondersteuning worden verlengd tot 36 maanden en het maximale bedrijfskapitaal worden
verhoogd tot 60.000,--. Wat misschien nog belangrijker is, is de invoering van het
voorbereidingstraject en de verruiming van de mogelijkheid om begeleiding te geven na
de startdatum. De kosten van die begeleiding, wanneer die wordt verstrekt door een
deskundige derde niet vallend onder de verantwoording van burgemeester en
wethouders, zijn maximaal 90% voor rekening van het Rijk. In 1998 en 1999 werden door
het Instituut Midden- en Kleinbedrijf, afgekort IMK, projecten gestart. Ook dit jaar wordt
voor zowel de Abw-gerechtigden als voor de kunstenaars in het kader van de Wet
inkomstenregeling kunstaars, afgekort WIK, door het Instituut Midden- en Kleinbedrijf
begeleiding gegeven en worden cursussen georganiseerd. Het is om meerdere redenen
niet verstandig alles op dit gebied over te laten aan één instantie. De wetswijziging per
1 april heeft nu juist de mogelijkheden geschapen dit ruimer te bezien. Het IMK is niet
alleen zaligmakend en de monopoliepositie van het IMK is verleden tijd. Door de wetgever
is een situatie gecreëerd waarbij sprake kan zijn van een gezonde concurrentie op het
gebied van advisering van en begeleiding aan beginnende zelfstandigen. Maar dan moet
de gemeente met haar flankerend beleid daar ook wel op durven inspelen en niet kiezen
voor de weg van de minste weerstand en alles overlaten aan één instantie. Het zou
getuigen van een zorgvuldige handelwijze als één instantie het voorbereidingstraject voor
haar rekening neemt en een andere instantie de advisering verzorgt ten aanzien van de
Bbz-verstrekking. De gemeente Tilburg heeft alert gereageerd op de wetswijziging.
Recent is daar het BKW-Startersadvies, onderdeel van de gemeentelijke afdeling Werk en
Scholing, opgericht. Deze instantie werkt op een innoverende manier nauw samen met
verschillende adviserende organisaties, waarbij men zich dus niet beperkt tot één
instantie. In Breda worden de mogelijkheden van de start van een eigen bedrijf nog steeds
onderbelicht. Ingevolge artikel 119 van de Abw dienen burgemeester en wethouders
echter zorg te dragen voor een doeltreffende voorlichting in de gemeente aangaande de
verlening van bijstand. Behalve het IMK, gevestigd te Eindhoven, zijn er andere bedrijven,
zelfs in Breda, die op de hoogte zijn van de plaatselijke situatie en de instrumenten
hebben
De heer ADANK
Bij interruptie. Uit wiens werk leest u nu voor en wat heeft het met dit onderwerp te
maken, mijnheer Leunisse?
De heer LEUNISSE
Ik zal even mijn betoog afmaken en dan zal ik
De heer ADANK
Neen, ik had graag dat u mij nu eerst even antwoord geeft.
De heer LEUNISSE
Het zijn nog maar vier regels, en dan zal ik daarop ingaan. Behalve het IMK, gevestigd te
Eindhoven, zijn er andere bedrijven, zelfs in Breda, die op de hoogte zijn van de
plaatselijke situatie en instrumenten hebben om adequaat te reageren op het aanbod. Ik
zou er dan ook voor willen pleiten dat ook de gemeente Breda aandacht schenkt aan de
wetswijziging van de Algemene bijstandwet per 1 april 2000 en dat de Abw/Bbz gebruikt
gaan worden als volwaardig uitstroominstrument op het gebied van starters. Een eerste
voorzichtige stap hierbij zou kunnen zijn om de begeleidingsactiviteiten van deze groep
