25 MEI 2000
152
99. BEOORDELINGSPLICHT MILIEUEFFECTRAPPORTAGE EVENEMENTENCOMPLEX EN
KANTOREN OP STEENAKKER-NOORD ('KOP').
De heer DE WERD
Het betreft hier een uitstekend voorstel van het college. Het getuigt van durf, visie,
voortschrijdend inzicht en misschien ook een gezond realisme. Als gevolg van wat droeve
omstandigheden ontbeert Breda al wat langere tijd een evenementencomplex. We hoeven
daar niet lang bij stil te staan. Ik denk dat het inderdaad van moed getuigt om de knoop
door te hakken en het leisurepark los te koppelen van het evenementencomplex, om zo
een nieuw evenementencomplex binnen een zo snel mogelijke tijd te realiseren. Misschien
hoort daarbij ook de vraag hoe we nu verder moeten met het leisurepark. Ik wil het
college vragen om er toch eens goed over na te denken of dat wel haalbaar is en dat we
niet te lang blijven sukkelen met een heel prachtig plan waaronder langzaam maar zeker
de grond aan het wegzakken is. Maar ik laat dat uiteraard graag aan het college over. Het
laatste punt dat ik wil aangeven betreft de verkeerssituatie. De rapportage spreekt daar
ook over. We hebben in de directe omgeving van dat terrein een voetbalclub zitten, die
volgend jaar eredivisie gaat spelen en Amstelcup en het jaar daarop eredivisie, Amstelcup
en Champions League. Ik denk dat we de verkeerssituatie daar, zeker bij grootschalige
evenementen, niet moeten onderschatten, en ik wil daarvoor speciale aandacht vragen.
De heer DE ROOS
Wij zijn enorm blij dat het leisureparkverhaal op de lange baan is geschoven. Het was een
plan, dat onvoldoende draagvlak bleek te hebben. Wij zien overigens het liefst afstel. Op
de tweede plaats vinden wij het jammer dat er desondanks niet is besloten om het Mer-
traject te volvoeren. De Mer is toch de beste manier om milieueffecten in kaart te
brengen, ook in een situatie zonder leisurepark. Juridisch zijn daarmee de cijfers die nu
voorliggen ook goed te onderbouwen. Ik heb het dan over de prognose dat er, ook in een
situatie zonder leisurepark, toch sprake is van meer dan 250.000 bezoekers per jaar. Voorts
blijkt het op een aantal onderdelen een kwetsbaar gebied te zijn, en ik doel dan onder
andere op de waterhuishouding en archeologische aspecten. Als bestuurder mag je
overigens ook iets meer doen, en in dit geval is dat een Merrapportage, ook al zou die niet
noodzakelijk zijn. Maar ik heb al gezegd dat het uitbrengen van een Merrapportage wel
degelijk kan worden onderbouwd. Voorts is het opmerkelijk te moeten constateren dat in
eerste instantie wordt gedaan alsof er geen conceptmerrapportage is. Welnu, het blijkt, na
vragen die hierover in de commissie zijn gesteld, dat er al op 22 november 1999 een Mer is
uitgebracht en op 6 december is vrijgegeven. Die Mer is misschien wel vrijgegeven, maar
heeft ons toen niet bereikt. Pas nadat wij daarnaar hadden gevraagd, hebben wij een
korte samenvatting van de conceptmerrapportage toegezonden gekregen, een samen
vatting van een zeer dik pak papier dat in de leeszaal bleek te liggen. Hoe het ook zij, dit
raadsvoorstel gaat over het vaststellen van de aanmeldingsnotitie evenementencomplex
en kantoren Steenakker-Noord en over het besluit om op basis van die notitie geen
Milieueffectrapportage te plegen. Naar aanleiding van datgene wat ik zojuist heb
aangegeven moge duidelijk zijn dat wij tegen dit voorstel zijn.
De heer VAN YPEREN
Aan de orde is een aanmeldingsnotitie of een milieueffectrapportage, dat is wel duidelijk
geworden. De basis van die aanmeldingsnotitie is haast. Kan haast een reden zijn om geen
Mer te maken? Breda '97 vindt dat die strategie, dus haast, geen reden kan zijn om een
Mer opzij te schuiven. Dus geen kortetermijnpolitiek, dit in verband met waarschijnlijk ook
toekomstige ontwikkelingen en temeer omdat er een Mer beschikbaar is. Breda '97 kiest
voor een volwaardige Milieueffectrapportage. Een Mer zorgt ervoor dat alle bestaande
zaken goed zijn bekeken en op hun waarden zijn geschat, en dat vervolgens maatregelen
worden getroffen, zodanig, dat die waarden zoveel mogelijk blijven bestaan en de te
verwachten problemen zo goed mogelijk worden opgelost. Daarbij kun je denken aan
openbaar vervoer, ontsluiting, grondwater, groen, archeologische vondsten enzovoort,
enzovoort. Het staat er nu in, maar het is absoluut niet op een gegeven moment volledig
besproken, tenminste niet in de aanmeldingsnotitie. In de Milieueffectrapportage gaat
