26 OKTOBER 2000
337
177. VOORBEREIDINGSBESLUIT VOOR EEN GEDEELTE VAN HET PERCEEL DORPSTRAAT 92 TE
ULVENHOUT.
Akkoord.
178. BELEIDSPLAN WET VOORZIENINGEN GEHANDICAPTEN 2001.
De heer GEMMEKE
In de commissievergadering van 5 oktober heeft de CDA-fractie een positief advies uitgebracht
over het voorliggende Beleidsplan Wvg 2001. Daarin verandert niets, dat advies blijven we
geven. Toch hebben wij er behoefte aan om terug te komen op dit onderwerp in verband met
een principieel financieel aspect. Wat bedoel ik daarmee? Wat is het geval? De uitvoering van
de Wvg staat de laatste jaren onder toenemende financiële druk. Dat komt omdat het beroep
op de wet steeds groeiende is. In 1997 en in 1998 werden tekorten voorzien en ook zichtbaar op
gemeentelijk niveau. Dat leidde in 1999 tot bezuiniging. Voor 2001 stelt het college nu enkele
kostenbeheersende maatregelen voor met als uitgangspunt, en dat is belangrijk, het niveau van
de voorzieningen niet aan te tasten. Door de toenemende vergrijzing en door de toenemende
extramuralisering van de zorg zal de druk op de Wvg blijven toenemen. Wij zien dat ook als we
naar de meerjarenprognose 1999-2002 kijken. We zien dan dat er voor Breda oplopende
tekorten worden genoteerd van circa 3,5 miljoen naar 5 miljoen in 2002. Die cijfers vinden
wij zeer verontrustend, vooral als we zien dat Breda wordt opgescheept met het vinden van
dekking voor de uitvoeringstekorten en voor het sluitend maken van de begroting van de Wvg.
Wij vinden het niet juist dat deze last naar de gemeentes wordt verlegd en bij de gemeentes
terechtkomt. Wij vinden dat het kabinet de gemeentes in casu Breda voldoende middelen ter
beschikking moet stellen om de Wvg naar behoren uit te voeren ook bij een groeiende
doelgroep en niet de gemeentes met dekkingsproblemen moet opzadelen. In de
commissievergadering van 5 oktober heb ik de wethouder uitgenodigd deze boodschap al dan
niet via de VNG, de Vereniging Nederlandse Gemeenten, bij het kabinet op tafel te leggen. Dat
wil wel eens helpen, hebben we onlangs ervaren toen het over perrons ging. De wethouder gaf
te kennen reeds in gesprek te zijn met het Rijk en dat het Rijk goed op de hoogte is van de
landelijke maar ook van de Bredase problematiek. Ook de VNG is betrokken bij deze discussie
wist de wethouder ons te melden en daarmee zijn wij wel blij want wij denken dat de VNG de
belangen van de gemeentes goed weet te behartigen. Wij lezen in het collegevoorstel dat het
kabinet eind 2000 de Wvg voor het laatst zal evalueren. Ik heb er geen behoefte aan om te
somberen maar het realiteitsgevoel brengt mij er toch toe om op te merken dat het op de
hoogte zijn van de Wvg-problematiek nog geen garantie biedt voor het feit dat Den Haag die
problemen ook werkelijk oplost en oplossingen aanreikt. Het zou ook niet verstandig zijn om
zonder meer daarvan uit te gaan. In de commissievergadering merkte de wethouder ook op
hierin voorzichtig te willen zijn. Waakzaamheid is dus de boodschap en is dus geboden. Wij zien
met bijzonder grote belangstelling het resultaat van de evaluatie tegemoet. Wat ons betreft
zou de evaluatie moeten worden afgerond met de Haagse toezegging dat gemeentelijke
tekorten in de Wvg-uitvoering niet gedeeltelijk maar geheel door het Rijk worden aangevuld.
Wij vertrouwen erop dat het college deze zienswijze, deze boodschap deelt en zich daarvoor
ook sterk maakt.
Mevrouw VAN HASSELT-BLANKERS
Met betrekking tot het Beleidsplan 2001 van de Wvg heeft het college zich vooral gericht op het
beheersbaar maken van de kosten met behoud van het huidige voorzieningenniveau. Dat is
natuurlijk een prima streven. De raad heeft hierop ook al verschillende malen aangedrongen en
de wethouder heeft daar blijkbaar goed naar geluisterd en is inventief te werk gegaan. Het
resultaat is een sluitende begroting voor volgend jaar. Ik kan u zeggen dat de WD-fractie
hiermee erg is ingenomen want uit dit voorstel blijkt dat efficiency, een zaak waar de VVD zo
vaak op aandringt, niet altijd hoeft te leiden tot asociaal beleid. Bezuinigen is niet het doel op
zich maar het is wel belangrijk om ook in de toekomst het voorzieningenniveau te kunnen
blijven handhaven en de uitgaven enigszins onder controle te krijgen. In de commissie is het
onderwerp uitvoerig aan de orde geweest. Er waren een paar insprekers die na afloop tevreden
waren. Dat is natuurlijk altijd een prima zaak. Wij hebben ze kunnen geruststellen. Voor de