9 NOVEMBER 2000
348
(VVD), C.O.W. DUBBELMAN (CDA), MEVROUW A.P.C. DUNSELMAN-ROSMAN (VVD), DE HEREN
J.A. FIGLAREK (CDA), C.C.M.A. GEMMEKE (CDA), H.J.M. HAARHUIS (PvdA), DE DAMES E.P.M.M.
VAN HASSELT-BLANKERS (WD), M.P. HEERKENS (PvdA), WETHOUDER; DE HEER B.S. JOOSSE
(D66), DE DAMES M.L.P.L. KNIPSCHEER (CDA), J.M.C. KOKX (PvdA), T.P. KREMERS (D66), DE
HEREN C.H. KRUITHOF (VVD), W.A.J. KWAKKENBOS (VVD), J.H.P. KWISTHOUT (SP), J.C.C.
LEUNISSE (PvhZ), A.J.J.M. LIPS (CDA), C.L.M. MEEUWIS (VVD), A.J.G. OOMEN (CDA),
WETHOUDER; N.G.M. VAN OS (D66), WETHOUDER; G. POSTHUMA (PvdA), MEVROUW A.M.
REMIE-VERWEIJMEREN (GROENLINKS), DE HEREN B.F.T. DE ROOS (GROENLINKS), P.H.
SCHELTENS (GROENLINKS), B.G.C. SCHREINER (BREDA '97), W.J.G. SCHRODER (GROENLINKS), H.
SNIER (PvdA), J.P.W.A.A.M. TAKS (VVD), MEVROUW C.C.M. VAN WEEZEL (PvdA), DE HEREN J. DE
WERD (VVD), WETHOUDER; P. VAN YPEREN (BREDA '97), B. OUWERKERK, SECRETARIS.
AFWEZIG: DE HEER M. DE LENG (CDA), MEVROUW W.J.M. VOSSENAAR-BLOKDIJK (BREDA '97).
OPENING DOOR DE VOORZITTER VAN DE RAAD.
De VOORZITTER opent de vergadering te 19.30 uur.
De VOORZITTER
Ik heet u allen bijzonder hartelijk welkom op deze begrotingsvergadering. Wij beginnen met de
beantwoording van het college op de Algemene Beschouwingen. Daarvoor hebben we als u de
agenda ziet maximaal 35 minuten. Er is zonodig een pauze. Mogelijk geeft ons antwoord
aanleiding tot overleg. Als dat niet zo is dan horen we dat nog wel. Daarna volgen de
Algemene Beschouwingen in de tweede termijn, vervolgens komt er een schorsing, daarna volgt
de beantwoording van het college en ten slotte de besluitvorming. Dat is het programma van
deze avond. Ik geef voor de beantwoording van het college allereerst, zoals gebruikelijk, het
woord aan de portefeuillehouder Financiën, wethouder Van Os.
(De door de fracties vooraf schriftelijk ingediende Algemene Beschouwingen zijn als bijlagen in
deze notulen opgenomen).
BEANTWOORDING COLLEGE VAN ALGEMENE BESCHOUWINGEN.
Wethouder VAN OS
Namens het college wil ik graag de fracties bedanken voor hun bijdragen in de eerste termijn.
Normaal spreek ik dat op een ander moment in deze vergadering uit. Ook dank voor het feit
dat u in dit verband uw bijdragen zo compleet aan ons op papier heeft aangeleverd. Ook
danken wij de fracties die hun complimenten hebben uitgesproken over de Nota van
Aanbieding en de wijze waarop de Begroting tot stand is gekomen. In mijn beantwoording zou
ik graag drie elementen willen aanstippen. Allereerst uiteraard de financiën, het gaat tenslotte
over de Begroting; een aantal zaken over personeel en organisatie, en ten slotte iets over ICT.
Enkele fracties gaan in hun bijdragen nadrukkelijk in op het financiële beeld en de lange
termijn op dat terrein. De wethouder van Financiën zou de wethouder van Financiën niet zijn
als hij daarbij niet een paar kanttekeningen zou willen plaatsen. Met name zou ik willen wijzen
op het feit, dat deze Begroting de uitwerking is van de Kadernota, dat we in de beraadslaging
van het college dus ook geen structurele vraagstukken bij deze Begroting hebben betrokken, en
dat we eenmalig knelpunten oplossen. De tweede opmerking is dat we een stap hebben gezet
rond de integratie van de ISV, het GSB en de algemene middelen. Ik denk dat een volgende
stap, en dat is ook een antwoord op de vraag van de CDA-fractie, bij de Kadernota aan de orde
is, want dat is het moment waarop de raad ook de hoofdlijnen van de prestatieafspraken in het
kader van het Meerjarenontwikkelingsprogramma zichtbaar krijgt. En dat is ook het moment
om daarover door te discussiëren. Een aantal fracties gaat in op het optimisme rond de lange
termijn financiële middelen. Ook daarbij wil ik graag een paar kanttekeningen plaatsen. In de
commissie is daarover ook al even gesproken. CAO-effecten, effecten van de herwaardering
rond de wet WOZ en dat heeft een absolute relatie met de totale OZB-opbrengsten, als wij een
bovengemiddelde waardestijging in deze stad zouden hebben. Dat de stijging meer is dan 59%
heb ik in de commissie al aangegeven. Dat zou leiden tot een duidelijk negatieve tendens in het
Gemeentefonds. Maar ook gaat de Nota van Aanbieding in op een aantal risico's rond
