Algemene Beschouwingen GroenLinks
GROENLINKS
BEGROTING 2001: 1e termijn
De GroenLinksfractie gaat er van uit dat de begroting 2001 de laatste inhoudelijke begroting is
die deze raad nog te behandelen krijgt. Immers, naar redelijke verwachting zal de raad in de
begroting 2002 de nieuwe raad, die in april 2002 aantreedt, niet voor de voeten willen lopen.
Dit is het moment om terug te blikken op deze raadsperiode, en vooruit te kijken naar de
toekomst.
Bij de presentatie van het programakkoord in april 1999 heette het nog
"Zodoende kan de komende periode meer tijd en inspanning worden besteed aan de uitvoering
van beleid en minder aan de opstelling van nieuw beleid,..."
Lezen we de toelichting in de Nota van Aanbieding bij de begroting 2001, dan vallen ons 2
dingen op:
allereerst grijpt de begroting terug op de in 1999 door de meerderheid van deze raad
vastgestelde Stadsvisie
verder loopt de begroting vooruit op een meerjarig inzicht van bestedingen die een termijn
van 10 a 15 jaar belopen.
Door de toelichting wordt de discussie feitelijk doodgeslagen. Alles is al beslist, of gaat zich pas
afspelen in een zodanig verre toekomst dat het debat hier en nu tot een formaliteit wordt
bestempeld.
Wat is nu de positie van de Raad Die vraag is mede relevant in het licht van het Elzingadebat,
waarop de Raad zich het komende anderhalf jaar nog kan stukbijten. In de hierboven
weergegeven chronologie is de Raad al in april 1999 weggezet als louter controlerend orgaan,
belast met het afhameren van uitvoeringsbesluiten van het college. In het debat over de
Stadsvisie werd toch vooral benadrukt dat het ging om het halen van de tijdsplanning van 1
november 1999, omdat anders het convenant met het rijk (lees een leuke zak geld) aan onze
neus voorbij zou gaan. Nu we dit convenant eenmaal hebben grijpt het college qua
ambitieniveau terug op dit convenant, waarbij de indruk wordt gewekt dat de Raad zich voor de
komende periodes tot over 10 a 15 jaar heeft vastgelegd!
Er valt eigenlijk niks meer te kiezen!!
De logische consequentie is dat de Nota van Aanbieding zo droog is als gort. Het is natuurlijk
een kwestie van appreciatie of begrotingen überhaupt smakelijke kost opleveren, maar zo
inspiratieloos als dit verhaal hebben wij zelden een begroting meegemaakt.
Bij de behandeling van de Stadsvisie in oktober 1999 constateerde de GroenLinksfractie een 2-tal
belangrijke knelpunten, waar het in de Stadsvisie aan ontbrak:
de onuitgesproken groeigedachte in relatie tot duurzame ontwikkeling
de toename van welvaart in tegenstelling tot verharding van de armoedeproblematiek.
Groen en Links dus!! Ten aanzien van beide onderwerpen ontbreekt het aan een visie op de
lange termijn, zodat het geen verwondering wekt dat géén der onderwerpen in deze begroting
behoorlijk is uitgewerkt
Om de koe eens bij de horens te pakken: sinds de bestuurlijke herindeling heeft Breda een
omvangrijk buitengebied. Eén van de problemen aldaar is de afkalvende boerenstand. De
uitdaging voor de centrumgemeente Breda is derhalve om een beleid, ook ten aanzien van het
buitengebied te ontwikkelen, dat vooruitloopt op de ontwikkelingen op het gebied van
landbouw en veelteelt die vooral onder Europese invloed plaatsgrijpen. De vragen die aan de
orde zijn liggen voor de hand:
wil Breda verdere verstening?
wordt het natuurgebied uitgebreid?
moeten de overblijvende boeren groot- of kleinschalig opereren en hoe past de
toekomst van de biologische landbouw daarin?
