Algemene Beschouwingen GroenLinks
Het bovenstaande is slechts een kleine greep uit de problemen waarmee de GroenLinksfractie
het college en de coalitie constant confronteert. GroenLinks wil hier andere keuzes maken, maar
ziet ook de noodzaak van het maken van andere keuzes. Het huidige beleid is er een van
"pappen en nathouden". Daarmee doorgaan loopt absoluut in de toekomst vast. Het in de wind
slaan van de genoemde problemen is funest voor de leefbaarheid van de stad. Cruciaal in deze
beoordeling is de vraag of Breda moet doorgaan in de "autonome groei" of dat er grenzen aan
de groei zijn. Dat antwoord heeft de stadsvisie nog niet gegeven. Hier ligt dus nog een
uitdaging voor de raad!
Sociaal beleid:
In zijn algemeenheid kan de GroenLinksfractie tevreden zijn met het sociaal beleid van onze
gemeente. Dat neemt niet weg dat in de Stadsvisie werd geconstateerd dat er sprake is van een
groeiende tweedeling in Breda. Er vanuit gaande dat de gehele raad dat onwenselijk vindt
(behalve de VVD?) moet derhalve een visie ontwikkeld worden over de wijze waarop dit
probleem wordt aangepakt. In de bevlogenheid van de portefeuillehouder sociale zaken komen
wij die betrokkenheid nog wel tegen. Maar bevlogenheid moet natuurlijk wel worden vertaald
in beleid. Wij missen dat beleid. Wat te denken van:
de schaamteloos gepropageerde toename van het aantal huishoudens met midden en
hogere inkomens met 7.5% (pag. 11N.v.A.)?
de keuze om alleen te bouwen voor hogere inkomens (wethouder R.O.)?
Er wordt een keuze gemaakt voor de kapitaalkrachtige burgers, ten koste van de Bredanaar met
een kleine portemonnee. Willen wij ons ontwikkelen als het Haagje van het Zuiden, of willen
wij erkennen dat Breda zich heeft ontwikkeld tot een stad met grootsteedse problematiek
waarop ook wij antwoorden moeten bedenken? Een ontkennend antwoord houdt de
ontwikkeling overigens niet tegen.
Het districtsgewijs werken is in de visie van het college nog steeds een belangrijke pijler voor de
ontwikkeling en uitwerking van het welzijnsbeleid. Toch blijkt ons dat het districtsgewijs werken
stagneert, en dat de districtsplannen achter blijven. Het districtsgewijs werken lijkt niet meer te
zijn dan een ambtelijke deconcentratie. Invloed en betrokkenheid van burgers blijft achter. Het
is met name hier dat de communicatie met de burgers stagneert, en in het recente verleden tot
ernstige conflicten aanleiding gaf.
De GroenLinksfractie ondersteunt nog steeds de Regels van het Spel. Wij kunnen ons echter niet
aan de indruk onttrekken dat de geest van de Regels een andere is dan de uitwerking van
alledag. Wij vinden dat er op zeer korte termijn een evaluatie van het districtsgewijs werken
moet komen, en dat zonodig de werkwijze herijkt moet worden. Het belang daarvan wordt
onderstreept door het feit dat zowel het subsidiebeleid als het accomodatiebeleid in sterke mate
afhangt van het welslagen van het districtsgewijs werken.
In het kader van deze begrotingsbehandeling willen wij de aandacht opeisen voor de dak- en
thuislozen. In toenemende mate blijkt sprake te zijn van burgers die de boot missen; er is sprake
van psychische of psychiatrische problematiek, van armoede, van verslaving; kortom van
problematiek waarbij de institutionele zorginstellingen niet die opvang kunnen bieden waar
deze vaak meervoudige problematiek om vraagt. Pas zodra zich excessen voordoen in de sfeer
van de openbare orde en veiligheid reageert de samenleving. Voor het overige is sprake van
onzichtbare en vergeten problemen. In Breda is dat niet anders. De maatschappelijke opvang
klopte dit voorjaar bij ons aan om de problemen te etaleren. Er blijkt sprake te zijn van een
gebrek aan visie en daadkracht. Inderdaad lezen wij in de Nota van Aanbieding dat het
probleem zich verengt tot een probleem van de openbare orde. Verder wordt de komst van het
Leger des Heils naar Breda bejubeld, waarbij wordt vergeten dat deze instelling zich
voornamelijk op de opvang van ex-gedetineerden gaat richten. De problemen waarmee de
maatschappelijke opvang kampt zijn groot. Er is sprake van bezuiniging, stijging van kosten,
knokken om de tijdige betaling van subsidie etc. De gemeente, die wel ten laste van het budget
de ambtelijke steun moet bieden, onderneemt echter niets: geen visie, geen steun, niets. Nota
bene een zorgconferentie over dit onderwerp wordt binnenkort door Oosterhout
georganiseerd, omdat Breda zijn verantwoordelijkheid als centrumgemeente niet waarmaakt.
