Algemene Beschouwingen SP
Algemene beschouwingen SP-fractie bij de behandeling van de begroting 2001
Breda, november 2000
inleiding
De raad van de gemeente Breda experimenteert voor het eerst met een schriftelijke eerste
termijn voor de begrotingsdebatten. De Bredase SP-fractie maakt van deze gelegenheid gebruik
om in een korte notitie op een aantal hoofdlijnen aan te geven wat de verschillen zijn in
uitgangspunten, analyse en prioriteiten tussen het zittende college van B en W en de SP.
Aangegeven zal worden, waarom de SP op hoofdlijnen het beleid van het college niet steunt, en
tegen de begroting zal stemmen. Hierbij zullen, naast de actuele Nota van Commentaar op de
begroting 2001, ook een aantal concrete raadsvoorstellen, en andere politieke ontwikkelingen
binnen en buiten de raad van het afgelopen jaar de revue passeren. Tevens zal deze notitie
gebruikt worden om in een algemeen kader de positie van de SP te schetsen.
algemeen
De SP heeft een andere visie op democratie dan de andere, in de gemeenteraad
vertegenwoordigde partijen. De SP staat voor een socialistische democratie, waarin de controle
over de economie weggenomen wordt van de (in omvang geringe) kapitalistische klasse, en in
gemeenschapshanden komt. Dat wil overigens niet zeggen, dat de SP opteert voor het Oostblok-
model van het 'socialisme', waar de economie centraal geleid werd door de top van het
bureaucratische partijapparaat, en waar de bevolking net zo min iets te zeggen had over de
maatschappij als in het Westerse, burgerlijk-democratische model. De SP verdedigt het principe
van een democratische planning van de economie, mits dit vergezeld gaat van een
daadwerkelijke democratie 'aan de onderkant'. Ook wat betreft het functioneren van
bestuurders (ongeacht of het hier gaat over het college van B en W, of over de directie van een
bedrijf) heeft de SP een ander uitgangspunt dan de rest van de gemeenteraad. Bestuurders
moeten, volgens de SP, in democratische verkiezingen worden gekozen door degene over wie zij
besturen, zij dienen op elk moment verantwoording af te leggen aan hun kiezers, en zijn te
allen tijde afzetbaar. Het is om die reden dat de SP niet mee heeft gedaan met de verkiezing van
twee nieuwe wethouders een paar maanden geleden, en ook in de toekomst weg zal blijven van
wethoudersverkiezingen, danwel vertrouwenscommissies voor de aanstelling van een nieuwe
burgemeester als dat aan de orde is, omdat niet aan de voorgenoemde eisen is voldaan. Eisen,
die volgens de SP noodzakelijk zijn voor het functioneren van een democratie.
Ook om die reden heeft de SP-fractie, in een reactie op een aan ons gerichte open brief van het
college, gesteld zich niet te beschouwen als lid van het gemeentebestuur, omdat wij niet de
burgerlijke democratie als uitgangspunt hebben. De theoretische discussie over de gemeentewet
die wethouder Van Os na aanleiding hiervan opstartte heeft ons inziens hier weinig mee te
maken. Ook bij de behandeling van het rapport van de Commissie Elzinga, en het aanmelden
van Breda als proefgemeente heeft de SP consequent voorgaande stelling verdedigd, en met
nadruk aangegeven (in een reactie op GroenLinks) dat wat de SP betreft een omslag in de
gemeentelijke cultuur (zoals de spreekster van GroenLinks fractie aangaf) niet voldoende is,
maar dat een omwenteling noodzakelijk is.
Reactie op de Nota van Aanbieding
Ten behoeve van de discussie naar aanleiding van de Concernbegroting zal hieronder op een
aantal beleidspunten de stellingname van de SP-fractie aangegeven worden.
Leisure
Het college van B en W, en met hen de meerderheid van de gemeenteraad, is voorstander van
het (laten) realiseren van een evenementenhal en een leisurepark in Steenakker, waarbij het
eerste al met een raadsvoorstel bekrachtigd is. De SP heeft hierbij aangegeven, dat de gemeente
moest leren van de privatisering van het Turfschip, en de exploitatie van de evenementenhal in
eigen hand moest houden. Hetzelfde geldt voor het zwembad en de ijsbaan. Het in eigen hand
houden garandeert, dat de democratisch gekozen raad zeggenschap houdt over zaken als
openingstijden en tarieven. Het belang van dit laatste hebben we gemerkt bij zwembad
