30 MAART 2000
79
functie, die ligt dicht bij de burger, voor de meest belangrijke diensten en producten
straks in de vorm van Stadswinkels. Anderzijds wil onze stad het effectieve back office: het
geconcentreerd onderbrengen van alle ambtenaren in een moderne flexibele en efficiënte
huisvesting. Bij dit voorstel gaat het om huisvesting van de back office. De basisbehoefte
wordt gedekt door Stadskantoor I en het nieuwe Stadskantoor l-A. Stadskantoor II is
flexibel inzetbaar en kan zodra de situatie dit toelaat, worden afgestoten. Wij verwachten
daarbij een prudente aanpak van het college, en dat het college de ontwikkelingen volgt
en op het juiste moment toeslaat. Uiteraard niet dat het voor elke willekeurige prijs wordt
verkocht, dat is volstrekt duidelijk. Tactisch opereren, als het moment daar is, en dan
inderdaad goed uitkijken. Ook de keuze om de nieuwbouw op een duurzame manier uit
te voeren heeft de warme instemming van onze fractie. In de commissie hebben we de
nadruk gelegd op de haalbaarheid van de efficiency-voordelen. De wethouder heeft
aangegeven dat de efficiency-effecten niet dwingend door het bestuur van bovenaf
worden opgelegd. Het gaat er nu juist om dat de ambtenaren, het algemeen manage
mentteam, dit scenario als haalbaar ziet, dat men vanaf de basis onderschrijft, dat het
breed wordt gedragen. Dat is ook een garantie voor succes. Wij steunen dit voorstel.
De heer SNIER
De Partij van de Arbeid onderschrijft ook een aantal belangrijke elementen in het
raadsvoorstel. Ik zal ze kort nog even opnoemen, omdat er natuurlijk een zekere
dubbeling is met wat al door het CDA en de VVD is gezegd. Belangrijke punten voor de
Partij van de Arbeid zijn: centraal huisvesten van de back office-functies, een gebouw
waarin duurzaamheid en energiebeheer een belangrijke rol spelen, een gefaseerd project
waarin de huidige stadskantoren betrokken zijn, commitment met betrekking tot
inverdieneffecten, ook al genoemd door zowel de heer Dubbelman als de heer Taks, en
een ons inziens financieel voorstel dat zeker acceptabel is. In de commissievergadering is
zeer lang gediscussieerd over de ruimtebehoefte nu en in de toekomst, waarvoor
overigens ook nog dank aan zowel de voorzitter als de portefeuillehouder, die daar in de
commissie alle ruimte voor boden. Ook de PvdA kan zich overigens vinden in de
redenering dat, als er op enig moment in de toekomst ruimte teveel zou zijn, het afstoten
van eventueel delen van Stadskantoor II dan logisch is en het meest voor de hand zou
liggen. Maar die pragmatische redenering neemt niet weg dat je daarnaast ook niet kunt
nadenken over een wat integralere visie op de kantoorinnovatie die we als gemeente
zouden kunnen plegen. Graag zou ik dan ook de portefeuillehouder nog een verzoek
willen doen. Een verzoek dat ik als werktitel maar even heb meegegeven: het zoeken naar
een visie op onze kantoorinnovatie. Ik zou hem willen vragen om dit als bespreekpunt te
agenderen in de commissie Middelen. Er zal vast na de Kadernota wel een wat rustiger
vergadering te vinden zijn waar dat mogelijk is. De stukken die de portefeuillehouder,
overigens daarvoor nog onze dank, ons na de vergadering heeft gestuurd, zouden wat ons
betreft prima als uitgangspunt voor die discussie kunnen fungeren.
De heer VAN YPEREN
Breda '97 vindt dat er wel degelijk een duidelijke visie bij burgemeester en wethouders is
op kantoorinnovatie. De toepassing daarvan kan samen met energiemaatregelen worden
opgepakt in de uitbreiding van het Stadskantoor. Alleen het gegeven dat automatisering
en efficiencymaatregelen minder ambtenaren met zich mee zouden moeten brengen, is in
Breda nog niet duidelijk te merken. De toename van het aantal ambtenaren en de
uitbesteding van werkzaamheden voorspellen totaal iets anders. Volle stadskantoren. Toch
zijn wij gerustgesteld door het gegeven dat er eventueel bij leegstand verhuurmoge-
lijkheden zouden zijn. Ook afstoten wordt hier genoemd. Dat behoort wel degelijk tot de
mogelijkheden. Wij pleiten voor dienstverlening zo dicht mogelijk bij de burger.
Centralisatie van back office-activiteiten is prima, maar de front office-dienstverlening
moet zo dicht mogelijk bij de burger zijn. De heer Taks heeft zich hierover ook heel
duidelijk uitgesproken. Uit de evaluatie van de deelstadskantoren lezen we dat steeds
meer mensen de weg naar die front office-kantoren vinden. Voor ouderen en gehandi
capten is dit van eminent belang. Voorstellen voor het afstoten van de deelstadskantoren
zullen door onze fractie worden beoordeeld op de blijvende dienstverlening aan de
