23 MEI 2001
141
valt dus ook veel lering te trekken. Als je terugkijkt naar de start van het hele proces en je ziet
hoe de partijen tegenover elkaar stonden toen de raad uiteindelijk akkoord ging met het
budget, dan zie je dat er sprake is geweest van een bijzonder slechte start met een zeer slechte
communicatie tussen de partijen, zeker over dit onderwerp. Want gebleken is dat over andere
onderwerpen met de bestuurscommissie wel steeds kon worden gesproken. De conclusie is dus
dat de start verkeerd was, dat de voorwaarden voor een goed bouwproces afwezig waren en
dat er sprake was van amateurisme en incompetentie. Met betrekking tot de rol van de
verschillende partijen het volgende. De bestuurscommissie is als opdrachtgever en als bouwheer
steeds de eerst verantwoordelijke geweest en de bestuurscommissie heeft die rol ook
nadrukkelijk naar zich toegetrokken. Kijken we naar wat er vanaf 15 maart is gebeurd, dan zien
we dat toen het eerste verzoek kwam om een extra budget. Vanuit de gemeente is steeds
gevraagd naar stukken om het verzoek te kunnen toetsen en die zijn voortdurend geweigerd.
De bestuurscommissie heeft steeds alles naar zich toegetrokken. Natuurlijk had dat op een
gegeven moment niet meer moeten gebeuren. De bestuurscommissie had zich moeten
realiseren dat ze op dat punt in het proces de zaak niet meer in de hand had en ze had op dat
moment ook een dialoog moeten aangaan met de gemeente. Wat betreft de rol van het college
ten aanzien van het functioneren van de bestuurscommissie het volgende. De rol van het
college, en dat staat ook in het voorstel, bestaat uit het doorgeleiden van stukken, de vinger
aan de pols houden en een adequate vertaling geven van de signalen die het krijgt. In de
commissie heb ik gezegd, en ik herhaal dat hier, dat vanaf het moment dat duidelijk werd dat
de budgetten waarmee de bestuurscommissie moest werken niet haalbaar bleken en dat de
vraag kwam om een aanvullend budget die rol achteraf gezien anders had moeten worden
ingevuld. Wat betreft de rol van de raad en de commissie het volgende. Zij hebben een
controlerende taak alsmede de taak om de bestuurscommissie verantwoording te laten
afleggen en desnoods kan die worden afgedwongen. Bij het goedkeuren van het oorspronkelijk
budget zijn wel aanbevelingen meegegeven, zoals bijvoorbeeld de aanbeveling om te werken
op basis van een protocol, maar vervolgens heeft de raad verzuimd om daaraan daadwerkelijk
invulling te geven en daarop toe te zien. Het toetsen van het stuk dat in mei ter kennisname
kwam heeft verder niet plaatsgevonden. Het stuk is eigenlijk gepasseerd zonder dat één partij
er iets mee heeft gedaan. Wij betreuren het dat de bestuurscommissie is opgestapt. Dat stelt de
raad niet in de gelegenheid om de bestuurscommissie op dit punt nog echt verantwoording te
laten afleggen. Eerder is al gesproken over het vele goede werk dat de bestuurscommissie ook
heeft gedaan. Als een nieuwe bestuurscommissie over enige tijd aan het werk gaat, en wij
hopen dat dat toch zo spoedig mogelijk kan gebeuren, dan moet worden aangetekend dat
daarbij ook weer voorwaarden horen waardoor die bestuurscommissie goed kan functioneren.
Ook op de verordening zijn wij al vaker teruggekomen. Het uitvoeringsprotocol moet daarvan
deel uitmaken om, als het om een bouwproces gaat, in ieder geval voorwaarden te scheppen
dat dat in het vervolg goed gaat verlopen. Voorts zullen in de verordening nog de nodige
aanpassingen moeten plaatsvinden. Daarover spreken we later in de commissie graag verder.
Over de rol van de huidige wethouder Onderwijs is door de andere fracties ook al gesproken.
Wij kunnen constateren dat de wethouder vanaf het moment dat hij bekend werd met de
zaken die bij de Montessorischool speelden daadkrachtig deze zaak heeft opgepakt en ook
heeft geprobeerd om zo snel mogelijk alle gegevens boven tafel te krijgen. Wij zien dan ook
geen enkele reden om deze rol van deze wethouder op dit moment ter discussie te stellen.
De heer KWISTHOUT
De SP-fractie trekt met betrekking tot dit agendapunt een drietal conclusies. De eerste conclusie
is dat wij de voorstellen om het tekort op het budget te dekken zullen ondersteunen. Wij
kunnen eigenlijk niet veel anders. De tweede conclusie is dat wij op de een of andere manier
van dit concept van bestuurscommissies af moeten. Het is een bestuurslaag die eigenlijk een
beetje in de lucht hangt. Hij is nog minder controleerbaar dan bijvoorbeeld de Europese
Commissie en de gemeenteraad heeft er in feite nauwelijks grip op. Wij vinden dat een
ongewenste situatie. Deze specifieke casus heeft laten zien tot welke ongewenste situaties die
kan leiden. De derde conclusie betreft de controle op de bestuurscommissie. Wij zijn van mening
dat de bestuurscommissie met haar handelen in deze kwestie eigenlijk buiten haar
bevoegdheden, buiten haar perken is getreden. Wij vinden dat je van een gemeenteraad, het
algemeen bestuur van een gemeente, niet kunt en niet mag verlangen dat die tot in detail een
bestuurscommissie controleert en ter verantwoording roept. Dat is een taak die de
