29 MEI 2001
153
AFWEZIG: MEVROUW M.J. BOIDIN-VAN HOEVE (CDA), DE HEREN J.A. DE CRAEN (CDA), P. VAN
YPEREN (BREDA '97), B. OUWERKERK, SECRETARIS.
De VOORZITTER opent de vergadering te 19.30 uur.
BEANTWOORDING COLLEGE VAN ALGEMENE BESCHOUWINGEN (EERSTE TERMIJN).
De VOORZITTER
Aan de orde is de Kadernota. Ik heet u allen welkom en meld dat verhinderd is Mevrouw Boidin,
die overigens mij, en het college en de leden van de raad, per fax liet weten dat ze ons een
goede en nuttige vergadering toewenst. Verder zijn verhinderd de heren Van Yperen en De
Craen. Aan de orde is, na de schriftelijke behandeling van de Algemene Beschouwingen, de
beantwoording van het college in eerste termijn. Daarvoor hebben we een tijdsplanning
ingebouwd van 35 minuten. Wij hopen en verwachten dat wij daaraan kunnen voldoen. Zoals
gebruikelijk begint de portefeuillehouder, de wethouder Financiën, de heer Van Os, met de
beantwoording namens het college wat betreft zijn portefeuille.
Wethouder VAN OS
Gisteren werd in een column van BN/DeStem gesproken over McDonalds, dus ik was blij dat de
heer Loomans niet een week eerder op zijn balkon stond, want dan had hij ook mij met mijn
kinderen daar naar binnen kunnen zien gaan, dan had ik hem kunnen uitleggen wat een happy
meal was, en dat je op dit moment Disney-figuurtjes kunt krijgen: Pluto, Micky en mijn favoriet
Goofy. Of dit dan het finest hour is: dat is mede aan u. Maar finest hour of niet, mijn dank
namens het college voor uw bijdragen in eerste termijn, en zeker gelet op de complimenten die
een groot aantal fracties heeft uitgedeeld rond deze Kadernota. Als wethouder van Financiën
wil ik een aantal punten benadrukken. Wederom probeert deze Kadernota een beeld en een
richting te schetsen voor de Begroting die we voor het jaar 2002 gaan maken. We proberen een
balans te zoeken zoals gebruikelijk tussen korte termijn en lange termijn, tussen structurele
uitgaven en eenmalige uitgaven en investeringsuitgaven. En voor het eerst proberen we een
langer zicht te bieden op investeringsvraagstukken en dekkingsmiddelen rond die investerings
vraagstukken. En dat is gebaseerd, niet zoals GroenLinks zegt op géén visie maar op de
Stadsvisie, die door uw raad is aanvaard. Die is leidend voor het college en wat dat betreft
vinden wij het jammer dat er geen constructieve voorstellen in de bijdrage van GroenLinks te
vinden zijn. Het is ook niet, in de richting van de SP, over ons graf heen regeren. En het is ook
niet wat ons betreft, richting het CDA, een hypotheek doorgeven of lasten verschuiven naar de
toekomst. Het is een eerste poging om transparant te maken wat financieel wel en niet kan in
de investeringssfeer. We hadden in vorige nota's van aanbieding afgesproken dat we dat zo
zouden doen. Het zicht op de jaarrekening, de stand van zaken rond de jaarrekeningen,
bijvoorbeeld rond het Grondbedrijf, geven ons ook de mogelijkheid om dat te doen. En in de
richting van D66, het moet inderdaad verder worden uitgebouwd, niet alles hoeft erin, maar
wel onderwijsinvesteringen, investeringen rond gemeentelijke accommodaties, en, richting
Partij van de Arbeid, ook investeringen rond bijvoorbeeld de Heuvel als het gaat over 10 jaar.
Maar ook is het nodig, nogmaals, het is een eerste poging, richting CDA, om subsidie-inzichten
te verbeteren en na te gaan hoe we die erin kunnen brengen, maar de procedures bij het Rijk,
rond de MIT-aanvrage bijvoorbeeld, maken ons dat niet makkelijk. Wat dat betreft hebben we
ook zeer nadrukkelijk bewust een reserve opgenomen om voorfinanciering en dergelijke
mogelijk te maken, zodat de risicopositie van de gemeente in die zin ook wordt afgedekt.
Overigens, ook richting CDA, herken ik in dat verband niet het beeld van het schuiven met
reserves om een begroting sluitend te maken. Bij de begroting van het jaar 2002 zullen we een
nadere detaillering, een nadere toewijzing geven van deze investeringsbedragen naar
jaarschijven, en tevens zal de begroting zoveel mogelijk verder aansluiten bij de Stadsvisie en bij
de prestaties zoals genoemd in het Meerjarenontwikkelingsplan. Voor de structurele uitgaven
en de vraagstukken daaromtrent willen wij graag wijzen naar datgene wat het college heeft
aangeven op pagina 32 van de Kadernota over de zaken die daarmee verband houden. In dat
verband wordt natuurlijk ook gekeken naar oud voor nieuw. Overigens gebeurt dat op dit
moment ook al, maar vaak binnen de diensten om bedrijfsvoeringsproblemen op te lossen. Dat
is volgens mij de achtergrond waartegen u de financiële positie van de gemeente Breda zou
