27 SEPTEMBER 2001
304
commissie ECG, als het zo mocht zijn dat je niet structureel vooruit kunt denken en het niet tot
de mogelijkheden behoort dat je structurele dekking zult vinden, dat je je ambitieniveau op dat
punt in de exploitatie zult moeten aanpassen. Ik bedoel dat je in dat geval soberder moet
werken dan wanneer je bijvoorbeeld weet dat je voor twee of drie Kunstplan-periodes
structureel geld van het Rijk kunt krijgen. Die opmerking herhaal ik maar even hier, omdat die
in de commissie naar aanleiding van een terugvalvariant of een sobere variant serieus gemaakt
is. Dat heeft wel iets te maken met hoe hard straks je exploitatie is op alle onderdelen,
uitgerekend ook in een meerjarenperspectief.
Akkoord, met de aantekening dat de fracties van GroenLinks, de SP en de Parel van het Zuiden
geacht wensen te worden te hebben tegengestemd.
3. BOUWHISTORISCH ONDERZOEK BINNENSTAD.
Akkoord.
4. BIJSTELLING NOTA GRONDBELEID 1996.
De heer LIPS
In de commissie ECG hebben we een aantal keren de bijstelling nota Grondbeleid 1996
besproken, een stappenplan waarvoor de CDA-fractie haar waardering wil uitspreken. Een van
de belangrijkste uitgangspunten om de nota Grondbeleid aan te scherpen is dat het bij het
verwerven van grond gaat om de strategische keuzes en de Wet Voorkeursrecht, die juist het
publieke domein aangaat, om te voorkomen dat de gemeente onevenredig zwaar wordt belast
bij de realisering van publieke voorzieningen. Strategische keuzes zijn belangrijk, mede om aan
onze Vinex-taakstelling te kunnen voldoen. In de commissie is nog een drietal ingrijpende
wijzigingen afgesproken, welke u heeft overgenomen. Het betreft de egalisatiereserve, het
erfpachtstelsel en het Volkshuisvestingsfonds. De CDA-fractie kan instemmen met de
marktconforme grondprijs voor sociale woningbouw met een duidelijker verband tussen de
meeropbrengsten en het Volkshuisvestingsfonds. Ook hebben wij er begrip voor dat de
besluitvorming omtrent concrete verwervingen vertrouwelijk is en wordt gedelegeerd aan het
college, mits achteraf rekening en verantwoording wordt gegeven aan de gemeenteraad. Met
veel belangstelling zal onze fractie deze ambitieuze bijgestelde nota Grondbeleid volgen en we
kunnen dan ook instemmen met het voorstel.
De heer TAKS
Het grondbeleid is een onderwerp dat makkelijk aanleiding kan geven tot een hoogoplopend
ideologisch debat, zo niet in de Bredase gemeenteraad, getuige de voorbereidende bespreking
in de commissie ECG en in de commissie RO waar sprake was van een duidelijke consensus. In de
landelijke politiek ligt dat duidelijk heel anders. Diverse kabinetten hebben zich al stukgebeten
op het onderwerp, soms met fatale gevolgen voor regeringscoalities.
De heer LIPS
Bij interruptie, mijnheer Taks. Vooral Paars.
De heer TAKS
Het kabinet zit nog, mijnheer Lips. Het is te vroeg voor een historische beschouwing.
De heer SNIER
Een CDA/PvdA-kabinet, mijnheer Lips
De heer TAKS
Mijnheer Lips, u bent veel te gretig. Maar het ligt inderdaad heel moeilijk, niet binnen het
kabinet, maar waarschijnlijk wel tussen de partijen die de coalitie ondersteunen. Want het
kabinet worstelt met de problematiek, dat is niet te ontkennen, en het is er in ieder geval niet
in geslaagd tot een alomvattende aanpassing van het wettelijk instrumentarium te komen. Dat
staat in het voorstel te lezen. Het is overigens naar onze mening zeer de vraag of ingrijpende
wetswijzigingen wel nodig zijn om een doeltreffend gemeentelijk grondbeleid te kunnen
