27 SEPTEMBER 2001
308
De heer VAN YPEREN
Prima. Een eerlijke houding, een eerlijk standpunt, dat is ons doel en ik denk dat we dat ook
met elkaar moeten afspreken in de spelregels. Maar ik wacht op het antwoord van de
wethouder met betrekking tot die spelregels.
De heer DE ROOS
Wij steunen de grote lijn van het voorstel dat nu voor ons ligt. Wij hebben ook respect voor de
wijze waarop deze wijziging van het grondbeleid is voorbereid en meerdere malen in de
commissie is gebracht. Ook GroenLinks vindt dat het van groot belang is dat de gemeente
effectief grond kan verwerven om gemeentelijke doeleinden te realiseren. In dat opzicht is het
grondbeleid tot op heden vaak ontoereikend gebleken. De Wet Voorkeursrecht Gemeenten
blijkt gaten te vertonen en de landelijke politiek heeft daarop helaas tot op heden niet
voldoende antwoord gegeven. En dan is inderdaad de gemeente aan zet om met die
strategische grondverwerving te kunnen komen, dat proactieve beleid. Of dat allemaal ook
goed gaat uitwerken, dat is altijd natuurlijk weer afwachten. Wij hopen in ieder geval dat het
voorgestelde beleid wél en beter effect zal sorteren. Een enkele opmerking nog over de
tekstwijziging naar aanleiding van de behandeling in de commissie. Wij staan daarachter, wij
vinden het ook goed dat er een duidelijkere koppeling is gemaakt tussen de meeropbrengsten
van het grondbeleid en het Volkshuisvestingsfonds. Over het erfpachtstelsel zal nog een notitie
komen. Dat is geen enkel probleem, ter zake daarvan kunnen we nog een aardige discussie
voeren, maar zoals u weet lopen wij daarvoor zeker niet weg. Een enkele opmerking nog over
de bijdrage van Breda '97. In de commissie is heel nadrukkelijk naar voren gebracht dat
fronsend werd aangekeken tegen de voorkennis die er zou zijn bij de gemeente bij de
verwerving van grond, ook bij de strategische verwerving van grond, en dat werd naar de
mening van onze fractie toch wat te veel in de sfeer van het onoorbaar handelen getrokken.
Wij vinden dat, als het gaat om het publieke domein, de gemeente wel degelijk strategisch
wervend bezig kan zijn en absoluut niet altijd volledig in haar kaart hoeft te laten kijken. Dus
dat is onze bijdrage in de discussie: je hoeft niet altijd open kaart te spelen als je grond verwerft
als gemeente. Tot zover de bijdrage in de eerste termijn.
De heer JOOSSE
Wij zijn als fractie ook blij met deze bijstelling. De keuze voor een proactief grondbeleid is een
hele logische keuze gezien de ontwikkelingen en gezien de problematiek waarmee Breda te
kampen heeft, mede ten aanzien van woningbouw. Daarbij zijn strategische aankopen, zoals de
heer De Roos het net al formuleerde, gewoon van groot belang, die zijn noodzakelijk.
Uitgebreid is over deze bijstelling gediscussieerd en ook vanuit de raad en de commissie zijn vele
bouwstenen aangedragen. Wij onderstrepen de woorden van de fracties die hun lof uitspraken
over de manier waarop deze bijstelling tot stand is gekomen. Ook in de toekomst zal de raad
zijn controlerende taak goed moeten kunnen uitvoeren en dat betekent dat er voldoende
duidelijkheid moet zijn over de risicoanalyses en over de kaders waarbinnen geopereerd gaat
worden. De rentelasten zullen voldoende duidelijk moeten worden gepresenteerd. In het kader
van het risicomanagement moet de werkwijze hieromtrent meer duidelijkheid gaan brengen.
Wat betreft het Volkshuisvestingsfonds wordt er nu een duidelijk verband gelegd tussen de
meeropbrengsten bij een marktconforme grondprijs en het Volkshuisvestingsfonds. Dat is prima
wat ons betreft. Wij zien ook niet hoe dat anders zou kunnen. Je maakt op een gegeven
moment een bepaalde strategische keuze om de bouw van goedkope sociale huurwoningen en
koopwoningen mogelijk te maken en dan zul je daarover in dit kader ook duidelijke uitspraken
moeten doen. Wat betreft erfpacht het volgende. De tekst ten aanzien van dit onderwerp
vonden wij in eerste instantie te eng, en te eng in verband gebracht met sociale woningbouw.
Het is goed dat de mogelijkheden en de onmogelijkheden van erfpacht in een breder kader
worden geplaatst en nogmaals ter discussie komen.
De heer KWISTHOUT
Voor de socialisten is het thema gemeenschapsbezit van grond, in ieder geval gemeen
schapscontrole over de grond, altijd een heet hangijzer en een belangrijk punt geweest.
Vandaar dat wij, deze nota besprekende, bijvoorbeeld erfpacht heel belangrijk vinden, waarbij
de grond niet wordt verkocht maar de grond in principe in gemeenschapsbezit kan blijven.
Erfpacht, vinden wij, moet dan wel voor iedereen gelden, niet voor een bepaalde categorie. Dat
