m
20 DECEMBER 2001 412
dat daardoor burgers in de gelegenheid worden gesteld over bepaalde onderwerpen een
referendum te vragen;
dat de wet de onderwerpen beperkt tot verordeningen en enkele andere zaken, doch dat
uitdrukkelijk de mogelijkheid wordt opengelaten om te regelen dat over meer onderwerpen
een referendum kan worden gehouden;
dat het referendum een van de mogelijkheden is om burgers meer dan nu te betrekken bij de
gemeentelijke besluitvorming;
dat in dit licht uitbreiding van de besluiten waarover een referendum kan worden gevraagd
geboden is;
besluit:
de in het raadsvoorstel 4 voorgestelde verordening vast te stellen met inachtneming van de
navolgende wijziging en aanvulling:
Artikel 2 wordt artikel 3
Het nieuwe artikel 2 komt te luiden als volgt:
"Artikel 2 referendabele besluiten.
Behalve bij de in artikel 8 van de wet genoemde onderwerpen kan een referendum worden
gehouden over alle gemeentelijke besluiten van algemene strekking welke tot de autonomie
van de gemeente behoren, uitgezonderd de in artikel 3 van deze verordening genoemde
onderwerpen.
De in de wet genoemde procedureregels gelden ook voor de niet in artikel 8 van de wet
genoemde referendabele besluiten als bedoeld in het vorige lid."
Artikel 3 wordt artikel 4;
en gaat over tot de orde van de vergadering.
De heer SCHOENMAKERS
Een referendum, de heer De Roos heeft het al eerder gememoreerd, is een van de
mogelijkheden om burgers op een directe manier te betrekken bij het door de gemeente te
voeren beleid. Men kan immers een reactie geven op door de gemeenteraad genomen
besluiten. Breda '97 vindt het een goede zaak en het past ook helemaal in het kader van de
dualisering. De Tijdelijke Referendumwet kent een aantal drempels om een al te lichtvaardig
gebruik van dit middel tegen te gaan. Mijn fractie is voorstander van een zo groot mogelijke
inbreng van de burgers en wij vinden het daarom ook belangrijk om daarmee goed maar ook
vooral verantwoord om te gaan. We hebben nog weinig of geen ervaring met deze
Referendumwet en het zal zowel voor de raad als voor de kiezers een leerproces moeten zijn. Je
zou dit voorstel kunnen zien als een startpunt, er moet ervaring mee worden opgedaan en men
kan dus kiezen door het voorstel van uw college te volgen. Maar je krijgt dan wel te maken met
een beperkt aantal referendabele onderwerpen en ook wij zijn voorstander van enige
verruiming in dezen. De heer De Roos heeft een amendement ingediend dat ik nog niet heb
gezien, dus daarop zal ik in tweede instantie terugkomen. Van belang vinden wij overigens ook
dat er een goede evaluatie komt. De wethouder heeft voorgesteld na een jaar te evalueren, en
mocht er dan in Breda geen referendum zijn gehouden, dan kunnen we wellicht ook leren van
de ervaring van andere gemeenten.
De heer SCHRODER
Bij interruptie. De wethouder zelf heeft niet voorgesteld om de evaluatie te houden. Dat heeft
de heer Snier gedaan om te proberen de nek van de Partij van de Arbeid uit de strop van het
referendum te halen. De evaluatie moest de oplossing bieden om
