Kadernota 2002
CDA Algemene Beschouwingen
Een stad die in 2002 750 jaar bestaat is het waard om een bestuur te
hebben wat de juiste kaders en prioriteiten aangeeft met aandacht
voor de burger.
ofwel,
De Kadernota 2002, voorbeeld van een gemeentebestuur met durf en
karakter.
Bijlagen bij de notulen van 29 mei 2001 Kadernota 2002 Gemeente Breda pagina 1
De burgerenquête 2000 laat zien, dat de inwoner van Breda tevreden is over zijn stad en haar
voorzieningen en er dan ook graag woont. Maar ook in Breda groeit de tendens van individualisering en
materialisme. Het CDA staat voor leefbaarheid, sociale cohesie en zorg voor medemens en
woonomgeving.
Het CDA zal daarom in de reactie op de kadernota kritisch kijken naar de zorg voor een gezonde
samenleving waar ruimte is voor verenigingen, sport, cultuur en veilig wonen. Het CDA heeft ook als
prioriteit, vermindering van de criminaliteit op
buurt-, wijk- en dorpsniveau en op het niveau van het zware werk. De veiligheidsgarantie van onze burger
staat op het spel.
Voor ik inhoudelijk op de kadernota in ga, wil het CDA het college een compliment maken. Deze
kadernota is een knap stukje werk. Om het hoge ambitie niveau zoals neergelegd in de stadsvisie met
zijn uitwerking in vele grote en minder grote projecten financieel te vertalen en daarmee verantwoord
keuzes en afwegingen te maken is niet gemakkelijk.
ALGEMENE FINANCIËLE BESCHOUWINGEN
De kadernota geeft een sober financieel beeld voor wat betreft de echte vrij besteedbare reserves. Nieuw
in de kademota zijn de financiële lasten naar de (verre) toekomst van grote kapitaal intensieve
investeringen met een zeer lange doorlooptijd met name het spoorzone project). Dit geeft een goed
inzicht van de lasten in de toekomst.
Het CDA wil hierbij aantekenen, dat geld voor nieuwe projecten niet alleen gevonden moet kunnen
worden uit externe financiering, bestemmingreserves, maar dat het ook mogelijk moet zijn om door
middel van kappen van oud hout, ruimte te maken voor verse loten aan de stam. Wij doelen hiermede op
een kritische doorlichting van bestaande taken.
Het CDA vraagt -zoals ook bij eerdere begrotingsbesprekingen- of het college bereid is bij het opstellen
van de begroting 2002 nog eens kritisch te kijken naar de toename van het aantal medewerkers bij de
gemeente. Wij erkennen daarbij overigens, dat er op verschillende plaatsen sprake is van een forse
werkdruk, maar over de gehele linie moet een stabilisatie van het aantal medewerkers mogelijk zijn.
De begroting zal uiteindelijk sluitend zijn. De grote investeringen, die tot ver in de toekomst gepland zijn,
zullen blijvend drukken op de financiële positie.
Hierdoor geven wij een hypotheek door naar de toekomst, dus naar onze opvolgers. Bij financiële
tegenvallers of nieuw nodig beleid is er weinig speelruimte voor de nieuwe raad in 2002. Ook hierom is -
zoals eerder gesteld- een kritische doorlichting van de bestaande taken vereist.
Deze kadernota 2002 zet een koers uit voor een nieuw aan te treden gemeentebestuur.
De stadsvisie, die een looptijd heeft tot 2005, heeft een thematische indeling, die ook voor 2002
gehandhaafd kan blijven nl; werken, wonen, zorg en cultuur.
WERKEN
Positief is, dat de werkgelegenheid gestegen is. Zorgelijk is echter het toenemende aantal jeugdige
werkzoekenden zonder startkwalificatie. Bij onderwijs en herscholing vraagt dit om extra aandacht.
Hierdoor kan voorkomen worden, dat criminaliteit onder jeugdigen toeneemt. Het reïntegratiebeleid voor
de uitkeringsgerechtigden is goed opgezet, maar vraagt blijvende aandacht.
De twee pilotprojecten voor de brede school hebben de steun van het CDA.
