organisatie en werkwijze
financiële randvoorwaarden
Bijlagen bij de notulen van 29 mei 2001 Kadernota 2002 Gemeente Breda
pagina 9
Ook op het gebied van evenementen en toerisme heeft de WD grote zorgen. De gemeenteraad is
gemeld dat de bevordering van het toerisme onvoldoende van de grond komt; de problemen waarmee de
organisatoren van evenementen in Breda te kampen hebben zijn ook bekend. Wij vrezen dat de
ontwikkeling van beide belangrijke gebieden nu helemaal tot stilstand zal komen als er geen passende
maatregelen worden genomen.
Wij benadrukken hier het grote belang van toerisme en evenementen voor onze stad. Niet alleen als bron
van ontspanning voor de inwoners, maar ook als aanjager van de binnenstadeconomie. Voor het
maximaal benutten van de investeringen in de westflank is een goed toerismebeleid essentieel. Gerichte
actie is naar de mening van de VVD vereist om zowel het evenementenbeleid als het toerisme op het
juiste niveau te brengen.
11Welke maatregelen neemt het college om ervoor te zorgen dat zowel het evenementen- als het
toerismebeleid voortvarend worden aangepakt? Welke concrete activiteiten zal het college laten
uitvoeren om het toerisme naar onze stad ook daadwerkelijk te stimuleren?
De VVD bepleit nogmaals een goede toerusting en opbouw van de ambtelijke organisatie: we hoeven
niet zonodig veel ambtenaren, maar juist goede ambtenaren in een goede organisatie. Grote projecten
brengen risico's met zich mee; die risico's zijn alleen beheersbaar als Breda over de juiste
projectorganisatie kan beschikken. De stappen die continu gezet worden, zowel in bemensing als in
organisatievorm, juichen wij dan ook toe. We moeten niet schromen om wanneer dat nodig is, kennis of
ervaring extern in te huren.
Wij zullen als raad moeten leren dat sommige organisatieonderdelen beter kunnen functioneren als ze -
binnen het grote geheel - meer zelfstandigheid krijgen. Besturen op hoofdlijnen vraagt niet alleen
aanpassingen van de organisatie maar ook van de politiek.
Het districtsgewijs werken is naar de mening van de WD een onmisbare schakel in de contacten tussen
de burgers en de gemeentelijke organisatie. De wijk- en dorpsraden zijn de ogen en oren van de
organisatie bij het voorbereiden en uitvoeren van het beleid en dragen zeer waardevolle informatie aan.
De VVD vindt dat de aandacht voor wat er in de wijken en dorpen leeft een rode draad moet zijn in het
werk van het ambtelijk apparaat. De grondige evaluatie die het college reeds heeft aangekondigd is een
goede zaak; gezien het belang van een goede samenwerking is grondigheid hier belangrijker dan spoed.
Alleen op basis van een grondige evaluatie kunnen de juiste verbeterstappen gezet worden.
De financiële randvoorwaarden die in de kadernota 2002 zijn opgenomen, vormen voor de WD een
goede basis onder het beleid, met de juiste balans tussen degelijkheid en durf.
De geschetste ontwikkeling van de lokale lastendruk heeft de steun van de WD: specifieke tarieven
moeten kostendekkend zijn, de OZB mag meegroeien met het algemene prijspeil. Niet meer, maar ook
niet minder.
In deze kadernota spreekt het college zich specifiek uit over de rol van het grondbedrijf en de wijze
waarop de inkomsten uit het grondbedrijf worden ingezet. Dit is naar de mening van de VVD op zich een
goede keuze: de verkoopwaarde van de grond wordt immers voor een belangrijk deel bepaald door de
omgeving: bereikbaarheid, voorzieningenniveau en leefbaarheid. Het daarom terecht dat de winsten die
op de grond gemaakt worden, ingezet worden om de grote investeringen die noodzakelijk zijn te kunnen
betalen.
Wel is voorzichtigheid hierbij op zijn plaats: het college baseert de investeringsmogelijkheden op
toekomstige winsten van het grondbedrijf. De raad zal in zijn controlerende functie goed zicht moeten
houden op de werkelijke ontwikkeling van de grondmarkt in en om Breda en de daaraan gekoppelde
resultaten van het grondbedrijf.