Volkshuisvesting
Grondbedrijf
Bijlagen bij de notulen van 29 mei 2001 Kadernota 2002 Gemeente Breda
pagina 20
de nu geplande investeringsruimte voor de komende jaren voldoende zal zijn om de uitgangspunten van
de nota "Gekoesterd Karakter" uit te voeren.
Een van de speerpunten uit de laatstgenoemde nota is dat de zorg voor monumentale panden deel
uitmaakt van het project "Kwaliteit Gebouwen Binnenstad". Dit project is succesvol gebleken, ook op
andere terreinen In de Kadernota is de investeringsruimte voor dit project als PM-post opgenomen. Wat
is hiervan de reden
In het volkshuisvestingsbeleid gaat de kwaliteit een steeds grotere rol spelen. Hierbij gaat het niet alleen
om de woning zelf maar ook om de leefomgeving. En belangrijker nog: dit geldt voor elke woning in
willekeurig welke prijsklasse. Prestatieafspraken met corporaties kunnen daar toe bijdragen, maar ook
goede afspraken met ontwikkelaars en bouwers.
Wat wij missen in deze Kadernota is de continuïteit van de 3 miljoen zoals wij die tot op heden elk jaar
besteedden middels het volume - en verdeelbesluit. Graag vernemen wij van het College wat hiervan de
reden is.
Al enige tijd discussiëren wij over de positie van het Grondbedrijf. Eerder in onze bijdrage gaven wij al
aan dat de positie van het Grondbedrijf een rol speelt in het slagen van projecten, zoals de Spoorzone.
Op het gebied van woningbouw kan het Grondbedrijf een rol spelen in de discussie over kwaliteit hiervan
middels haar aankoopbeleid. Met de grond in eigendom kan de gemeente maximale sturing geven om
die kwaliteit te realiseren.
Inmiddels vinden we in deze Kadernota 110 miljoen uit te verwachten "winsten" die worden ingezet in de
totaalfinanciering. Op deze wijze ligt er een helder dekkingsplan tot 2009 voor de grote projecten.
Het weerstandsvermogen wordt opgetrokken van 26 naar 40 miljoen gulden. Terecht dat het Grondbedrijf
moet kunnen beschikken over een stevig weerstandsvermogen en ook risicoreserves om zo de
grondbedrijfsrisico's af te dekken. Begin deze maand nog tijdens de behandeling van de jaarrekening
2000 van het Grondbedrijf in de commissievergadering ECG werd gemeld dat een weerstandsvermogen
van 26 miljoen ontoereikend was. Alhoewel de discussie over de positie van het Grondbedrijf nog niet is
afgerond is inmiddels het weerstandsvermogen verhoogd tot 40 miljoen. Is het College met ons van
mening dat de hoogte van het weerstandsvermogen integraal onderdeel dient uit te maken van de
discussie over de positie van het Grondbedrijf. De keuze voor de richting van het Grondbedrijf bepaalt
uiteindelijk toch ook de hoogte van het weerstandsvermogen.
Kan het College aangeven wanneer besluitvorming plaatsvindt over de positie van de Grondbedrijf.
Onderwijs
De discussie rond de overschrijding bij de vernieuwbouw van de Montessorischool heeft nog maar eens
duidelijk gemaakt hoe gecompliceerd de situatie rond onderwijshuisvesting is. Ook heeft deze kwestie
veel schade aangericht. De bestuurscommissie OPO is opgestapt, daarmee een leemte achterlatend. We
herhalen graag nog een keer wat we al eerder in de commissie hebben gezegd. Er moeten snel
voorwaarden worden geschapen om een nieuwe bestuurscommissie te laten functioneren als
gelijkwaardige gesprekspartner van de gemeente en het bijzonder onderwijs. Ook willen wij nogmaals
onderstrepen dat de verordening huisvesting onderwijs toch echt ingrijpend moet worden aangepast
zodat er bij toetsing van huisvestingsaanvragen een reëel beeld ontstaat. Onze eerder gemaakte
opmerking over professioneel projectmanagement gaat ons inziens ook op voor bestuurscommissies.
Ten opzichte van het tienjarig onderwijshuisvestingsplan vertoonde de discussienota voor de jaren 2002
tot en met 2004 behoorlijke verschillen in de geformuleerde investeringsvraag. Hiervoor is in de
Kadernota extra investeringsruimte opgenomen. Dat lijkt ook nodig. Terecht wordt er een analyse
aangekondigd over deze verschillen. D66 wil graag zo spoedig mogelijk een discussie over deze
verschillen waarbij ook de eerder genoemde verordening een rol moet spelen. Vanuit de schoolbesturen
is in een discussiebijeenkomst met de commissie een beeld geschetst van de daar levende
huisvestingsvraag. Deze visie bleek nog verre van uitgewerkt, ook financieel. Er mag dus ook vanuit de
schoolbesturen een grote inzet worden verwacht zodat er spoedig een helder en realistisch ontstaat van
wat het basis - en voortgezet onderwijs de komende jaren nodig hebben.
