4.4 Over handhaving en gedogen. Het doet het CDA deugd, dat bij deze begroting wordt
voorgesteld om substantieel middelen vrij te maken voor een betere handhaving, zowel
eenmalig als structureel. Mag ik het namens de CDA-fractie helder stellen en er geen
doekjes om winden. De overheid heeft in beginsel de rechtsplicht om handhavend op te
treden tegen alle geconstateerde overtredingen. Het komt de rechtsorde immers ten zeerste
ten goede, wanneer de burger er op kan vertrouwen, dat allen zich aan de spelregels
houden en de overheid daar ook feitelijk op toeziet. Bij de noodzakelijke afweging van
belangen die aan de eventuele beslissing tot gedogen voorafgaat, dient dan ook een groot
gewicht te worden toegekend aan de algemene belangen van de geloofwaardigheid van
onze rechtsorde en aan het behoud van het gezag van de overheid. Of om zoals het heet in
de klassieke leer: de overheid als zwaard in de bescherming van het zwakke. Dit mag Law
Order genoemd worden, dit omdat de wet ook de zwakken beschermt en een ordelijke
samenleving een zaak is van het algemeen belang.
Tot slot wil het CDA ingaan op de schokgolf, die ons allen beroerd heeft bij de
gebeurtenissen van de 11e september. De effecten zijn nog niet volledig in te
schatten maar een - hopelijk beperkte - economische terugslag is een feit. Deze
veranderende wereld laat ook Breda niet onberoerd. Laten wij hopen, dat het zo mag
zijn, dat de effecten in ieder geval beperkt zullen blijven en geen wissel trekken op de
ontwikkelingen van ons mooie Breda in het jaar 2002.
Breda, 5 november 2001
Namens CDA-fractie,
C.O.W. Dubbelman, financieel woordvoerder.
Bijlagen bij de notulen van 8 november 2001 Begroting 2002 Gemeente Breda
6