GROENLINKS
ALGEMENE BESCHOUWINGEN BEGROTING 2002
De laatste begroting van deze regeerperiode is in zekere zin een formaliteit. Er worden een
aantal bestuurlijke kaders uitgezet, maar dat gebeurt in de wetenschap dat de nieuwe raad het
vanaf 6 maart allemaal heel anders kan gaan doen. Zo'n laatste begroting is een moment om
terug te blikken, maar tegelijk om vooruit te kijken.
Bijlagen bij de notulen van 8 november 2001 Begroting 2002 Gemeente Breda
21
De huidige bestuursperiode kan het best worden gekenmerkt als een collectieve wanprestatie. Op het
niveau van raad en commissies gebeurt er gewoon helemaal niks. Dat wordt vooral veroorzaakt door
het feit dat het merendeel van de leden van deze raad als hoogst bereikbare ideaal zien om het
college door dik en dun te steunen, om vervolgens in eigen kring te pochen hoeveel invloed er achter
de schermen toch wordt uitgeoefend.
GroenLinks verwerpt deze gang van zaken. Het bestuur van de stad speelt zich principieel in
volstrekte openbaarheid af, althans zo zou het moeten zijn. Wanneer de raad al de pretentie heeft dat
burgers en politiek iets met elkaar te maken hebben, dan moet aan die burger ook iets geboden
worden. Op z'n minst mag worden verwacht dat de burger geprikkeld wordt, en dat duidelijk is dat er
ook in Breda iets te kiezen is.
In dat opzicht komt de Bredase burger er ontzettend slecht van af. De weinigen die al de moeite
nemen om een avond naar het Stadserf te komen worden vooral gefêteerd op een avondje
stemverklaringen!! De voorzitter van de raad geeft er met grote regelmaat blijk van dat hij de
raadsvergaderingen een oninteressante en tamelijk nutteloze sessie vindt. Toegegeven, de raad is het
hoogste bestuursorgaan, maar moeten we daar nu elke maand meer dan 21/2 uur aan besteden?
Wanneer de commissie Elzinga in een doorwrochte analyse tot de conclusie komt dat de belangrijkste
besluiten eigenlijk door college en ambtelijke staf worden genomen, staan de Bredase CDA, VVD en
PvdA op hun achterste benen. D66 niet, dat weet al dat zij geen enkele constructieve bijdrage aan
het bestuur van de stad levert!
CDA en de VVD weten natuurlijk wel dat zij als raadsfracties geen inbreng hebben, maar die fracties
nemen daar genoegen mee. De taak van de raadsfractie is zo goed mogelijk ondersteunen van het
college en vooral van de eigen wethouders. De fractie is als het ware de legitimatie van het beleid van
het college. De fractie vertaalt de besluitvorming van het college naar de kiezers. Het is logisch dat
vooral CDA en VVD het minst zitten te wachten op de aanstaande bestuurlijke vernieuwing. Na 6
maart 2002 moeten die partijen immers zelf gaan zeggen wat zij vinden, en dat zijn ze niet gewend.
Nu het besluit over de bestuurlijke vernieuwing in de 2e Kamer is genomen, spannen CDA en VVD
zich in om dan maar zo min mogelijk Elzinga in Breda in te voeren.
Anders ligt dat voor de PvdA. Haarhuis en de zijnen hebben oprecht het idee dat zij, als raadsleden,
belangrijk en nuttig werk doen voor de stad. Die betrokkenheid blijkt vooral uit het stellen van vragen,
veel vragen. Bij schriftelijke vragen gaat dat ongeveer als volgt.
"Geacht college,
De PvdA fractie is ter ore gekomen dat er problemen dreigen bij de intocht van Sint Nicolaas in onze
mooie stad. De mijter zou te hoog zijn, en de Gasfabriekbrug te laag. Natuurlijk hebben wij er het
volste vertrouwen dat het college de zaak volledig onder controle heeft en
dat u alles, maar dan ook echt alles, in het werk stelt om de Goedheiligman dit jaar wederom een
warm onthaal te bieden. Wij bieden op voorhand onze oprechte verontschuldigingen aan wanneer u
enige twijfel in onze vraag hoort doorklinken, want daar is nadrukkelijk geen sprake van. Om elke
twijfel op voorhand weg te nemen hebben wij het door ons verwachte en gewenste antwoord alvast
in concept geformuleerd.