155
heden. Dit Programakkoord bevat de hoofdlijnen van beleid waarover de partijen CDA en VVD het
met elkaar eens zijn geworden om op basis hiervan voor de komende periode een college te vormen.
Voor het eerst in de geschiedenis moet er worden gewerkt binnen het duale systeem. De belangrijk
ste opgave van de afgelopen weken is geweest de verkiezingsuitslag casu quo de wens van de bur
gers van Breda goed in het Programakkoord tot uitdrukking te laten komen. Gelet op de politieke ont
wikkelingen van de laatste tijd denk ik dat dat zeer relevant is. Wij hebben in dit Programakkoord ge
zocht naar een balans tussen beheer, zowel in fysieke als in sociale zin, zorg, veiligheid, amateur
kunst, vrijwilligersondersteuning en de ontwikkeling van de stad. Kortom, een Programakkoord dat
twee hoofdlijnen bevat, enerzijds een hoofdlijn die heel dicht naar de burgers toe is gericht en ander
zijds een hoofdlijn die de ontwikkeling van de stad mede mogelijk maakt. De raad geeft de kaders aan
voor de komende bestuursperiode. Dit Programakkoord is daarom dan ook op hoofdlijnen richtingge
vend maar ook kaderstellend. Geen dichtgetimmerd akkoord. Op deze wijze kan de raad in het duale
systeem zijn rol goed oppakken. Nogmaals, kaderstellend, controlerend en volksvertegenwoordigend.
Het is te hopen dat de raad bij de belangrijke ontwikkelingen in de stad de komende jaren tijdig het
initiatief neemt om de discussie aan te gaan. Tot slot hoop ik, namens mijn collegae lijsttrekkers, op
een goede samenwerking tussen college en raad in het belang van onze stad en haar inwoners.
Voorzitter, ik wil het hierbij laten.
De VOORZITTER
Dank u wel, in uw functie van formateur. Ik ga nu inventariseren wie het woord wenst. Mevrouw Boi-
din, de heer Taks, de heer Haarhuis, de heer Boer, de heer Schoenmakers, de heer Scheltens, de
heer Kwisthout en de heer Joosse. Ik geef het woord aan mevrouw Boidin.
Mevrouw BOIDIN-VAN HOEVE
Het Programakkoord dat nu voor ons ligt heeft de thema's: werken, wonen, zorg en cultuur. Dat is
voor ons goed herkenbaar omdat wij ook vanuit de Stadsvisie met deze vier thema's werken. Er is,
naar onze mening, rekening gehouden met de geluiden uit de samenleving. Dit komt onder andere tot
uiting in meer aandacht en geld voor beheer en onderhoud van de bestaande stad en dorpen, maar
ook voor onderwijshuisvesting, voorzieningen gehandicapten, de amateurkunst, alsmede voor het
opknappen van oude wijken zoals De Heuvel en Noord. Een aantal grotere projecten zal in fases
worden uitgewerkt. Zoals de formateur vorige week meldde: de stad gaat niet op slot. Namens mijn
fractie wil ik een aantal punten uit het Programakkoord lichten. De CDA-fractie is zeer verheugd over
de extra aandacht voor de buitenruimte. Ruim 20 miljoen euro waarvan 4,5 miljoen voor eenmalige
investeringen en het restant, als je dan van een restant kunt spreken, voor het achterstallig onder
houd en het intensiveren van het dagelijks onderhoud. Een ander belangrijk item voor het CDA is de
volkshuisvesting. Wij vinden hier maatwerk in programma's, nieuwbouw, aanpassen bestaande bouw
en geschikt wonen. Toch wil ik namens mijn fractie hier de opmerking maken: hoe gaan wij hier nu
mee verder? Want wij weten dat er in Breda veel mensen zijn die een woning zoeken, jong en oud en
alles wat daartussen is. Wij hebben zeker als gemeente een inspanningsverplichting en ik wil heel
nadrukkelijk zeggen dat dat ook geldt voor de corporaties, want ook van hen wordt een maximale
inspanning verwacht voor voldoende woningen in de bereikbare sector huur of koop. Een van de
grote projecten die we ook in het Programakkoord terugvinden is de Spoorzone en de Oost-
Westflank. Er is heel duidelijk gekozen voor de uitvoering van de Oost-Westflank en andere grote
projecten en daarvoor geldt: niet eerder met de uitvoering beginnen alvorens inzicht is in de haal
baarheid van de financiën en de te verwachten subsidies. Dat vinden wij een goede zaak. Een punt
met betrekking tot de Haven: daarvoor is 30 miljoen euro uitgetrokken. Wij weten nog niet wat wij van
het Rijk en de Provincie zullen ontvangen. Dat is jammer. Het zou plezierig zijn geweest als wij dat op
dit moment zouden weten. Maar ook hiervoor is aangegeven: het geld dat wij nog krijgen als subsidie
zal daarop in mindering worden gebracht en dat wordt dan gebruikt voor het HOV tussen Oosterhout,
Breda en Etten-Leur. Wij weten allen hoe hard een goed HOV daar nodig is. Wij ontkomen er niet aan
om ook stil te staan bij de zorg. Het handhaven van het armoedebeleid, voor zover het rijksbeleid dat
toelaat, moeten wij voortzetten. Een ander punt, dat ook wij hoog in het vaandel hebben, is het jeugd-
en jongerenbeleid. Het is van het grootste belang dat wij de jongeren laten meepraten en -denken
over hun wijk en buurt. Maar ook is gebleken tijdens de campagnes dat de jongeren ruimte nodig
hebben waar zij elkaar kunnen ontmoeten en waar zij in de buurt ook iets aan sport kunnen doen en
dat, wanneer zij gaan skateboarden of een voetbal trappen, er niet gelijk een boze omgeving aan de
telefoon is die de politie waarschuwt. Ik denk ook dat het goed is, en heel veel partijen hebben daar
over gesproken, dat er iets komt in de vorm van een jeugdraad of dat ook de jongeren participeren in
de wijkraad. Wij ontkomen er als CDA ook niet aan om even stil te staan bij datgene wat er staat over
het vrijwilligerswerk. Het vrijwilligerswerk, dat wij hoog in het vaandel hebben staan, is nog altijd het
