169
waar de heer Ouwerkerk een bijdrage aan levert. Want uit de reactie van Elzinga zou blijken dat de
raad het proces van de dualisering heeft laten lopen. De ambtelijke dienst zou ermee op de loop zijn
gegaan en de gemeenteraad zou zich de kaas van het brood hebben laten eten. Ik denk dat dit een
onjuiste interpretatie is van datgene wat zich wél heeft afgespeeld en dat dat geen recht doet aan de
inspanningen van vele raadsleden uit de vorige periode.
De heer BOER
Dat was precies de reden waarom wij tegen waren.
De heer SCHOENMAKERS
Er wordt aangegeven dat het huidige voorzieningenniveau van de armoedebestrijding en de Wvg
wordt gehandhaafd. Wij zijn daar blij om. De armoedebestrijding en de Wvg zijn belangrijke beleids
punten geweest in de commissie SAW, en wij hebben daar altijd voor de volle honderd procent achter
gestaan. Als gevolg van de vergrijzing verwachten we dat het beroep op de Wvg zal toenemen en
voor 2004 worden reeds tekorten voorspeld. Over het financiële plaatje wordt hier helemaal niet ge
sproken, maar ik neem aan dat we bij de Kadernota 2003 daarover meer zullen horen. De onderwer
pen die ik niet heb aangestipt zijn niet van minder belang, maar ik heb slechts die punten naar voren
gehaald die voor mijn fractie van groot belang waren. Nog een enkel woord over het nieuwe college.
Het getuigt van politieke moed om je als nieuweling in de gemeenteraad beschikbaar te stellen voor
een nagenoeg nieuwe portefeuille. Maar ten aanzien van die portefeuille vragen wij ons af waarom de
integrale veiligheid niet is opgenomen in de portefeuille Openbare Orde en Veiligheid, waar die, naar
onze mening, in eerste instantie thuishoort. Ik heb deze gedachte vanavond al meer gehoord. Wat
betreft de commissievorming wil het ik het voorstel van de VVD graag mede ondersteunen. In de
portefeuille van de heer Oomen zien wij het Chassé Theater. We weten hoe dat in de portefeuille
Middelen is terechtgekomen, dat dateert uit de kommer en kwelperiode van dit theater. Maar dat sta
tion zijn we al lang gepasseerd. Dat wordt ook nog eens aangetoond in het jaarverslag 2001 van het
theater. Is overwogen om dit onderdeel onder te brengen in de portefeuille Cultuur, waar het toch
eigenlijk thuishoort? Tot slot hopen wij dat iedere fractie met een groot verantwoordelijkheidsgevoel
en met respect voor eikaars opvattingen een uiterste krachtinspanning zal leveren voor het welzijn
van de burgers in onze stad. Daarom zal Breda '97 op een kritische, maar constructieve manier het
nieuwe college op zijn daden beoordelen.
De VOORZITTER
Dank u wel. Het woord is aan de heer Scheltens van GroenLinks.
De heer SCHELTENS
Het is even wennen om na een wat groter aantal fracties aan het woord te komen, en het is zeker
even wennen als dat is na de fractie van Breda '97, die een voor ons of in ieder geval voor mij be
hoorlijk verrassend oppositioneel geluid laat horen. Blijkbaar heeft dat niet alleen mij verrast, want er
waren ook enkele anderen die op hun manier daardoor ook waren verrast. Ik zal toch het verhaal van
mijn fractie houden, al zal er op sommige punten hetzelfde worden gezegd, maar ik zal andere woor
den gebruiken. Op de eerste plaats wil ik ingaan op de totstandkoming van dit Programakkoord. Ik ga
terug tot kort voor de verkiezingen van 6 maart. GroenLinks gaf duidelijker dan ooit tevoren aan dat
het bestuursverantwoordelijkheid niet uit de weg ging. Het was weer niet goed, vooral niet in de ogen
van mevrouw Heerkens, die bijna schreeuwend namen eiste van wethouderskandidaten, alsof dat het
belangrijkste is. GroenLinks wilde over de inhoud spreken, zeker met de Partij van de Arbeid, maar
vaak bleef het steken in de debatten. Ook tijdens de eerste ronde van de onderhandelingen bleef
GroenLinks meedoen, ondanks de ook van onze kant aanwezige verontwaardiging over de ambtelijke
notitie over de komende bestuursperiode, die kort na de verkiezingen pas tot ons kwam. Maar na de
eerste rondegesprekken was het meteen over en uit. Wij werden als medespelers van het spel ver
zocht het toneel te verlaten en in de zaal te gaan zitten, het liefst een beetje achteraan, waarschijnlijk
vanwege de lengte. De akoestiek was slecht en de geluidsman niet op onze hand, en dus hebben wij
van het verdere verloop van het stuk niet veel meer vernomen. Als dit nu de nieuwe transparantie, de
nieuwe verhouding tussen politiek en burgers, de nieuwe democratische vernieuwing en dat soort
zaken gaat vormen, dan ziet het er somber uit in Breda. Hoezo openbaarheid? Dit was geen toren
tjesoverleg, dit leken wel keldergesprekken, alsof het daglicht er niet bij mocht. Ik noemde een en
ander al eerder een valse start, ik wil nu nog verder gaan. Er is een verkeerde selectie samengesteld
langs onduidelijke selectiecriteria en u heeft daarnaast ook nog het verkeerde parcours uitgekozen. In
eerste instantie gaf de Partij van de Arbeid aan dat er ook nog best een andere coalitie uit kon ko
men: PvdA met CDA en daarbij de GroenLinksfractie of D66 of een scheutje Breda '97. Maar niets
