16 MEI 2002 (deel 2)
189
De VOORZITTER
Het nieuwe college heeft zojuist in zijn eerste constituerende vergadering de nieuwe portefeuillever
deling vastgesteld. In het verlengde daarvan heeft het college ook vertegenwoordigers benoemd in de
verschillende organisaties die tot de competentie van het college behoren. Ik verzoek de bode deze
informatie nu uit te delen. Mag ik vragen of iemand uwer het woord wenst naar aanleiding van deze
kennisgeving over de besluitvorming?
De heer KWISTHOUT
De portefeuilleverdeling, die we nu natuurlijk niet voor het eerst zien, bevreemdt ons op een bepaald
gedeelte en lijkt ons ook een beetje scheef. Naast de minister zonder portefeuille kennen wij nu ook,
in de persoon van de heer Arbouw, de wethouder zonder portefeuille want hij stuurt immers geen
dienst aan en heeft, eigenlijk wat oneerbiedig gezegd, wat kliekjes van de anderen op zijn bord ge
kregen. Een aantal vragen: waar is bijvoorbeeld het onderdeel districtsgewijs werken gebleven wat in
de vorige raadsperiode nog een expliciet onderdeel was? Wat moet ik me voorstellen bij integraal
veiligheidsbeleid? Is het niet veel integraler om alle vraagstukken die openbare orde en veiligheid
betreffen bij de burgemeester neer te leggen, die daarmee van overheidswege is belast? Ik hoor
daarop graag een reactie. Verder betreuren wij het dat het beleidsonderdeel volkshuisvesting nog
steeds bij dezelfde wethouder zit. Dat heeft ons de afgelopen raadsperiode weinig vertrouwen ge
schonken.
De VOORZITTER
Ik wil zelf beginnen met een reactie in de richting van de heer Kwisthout met betrekking tot het inte
graal veiligheidsbeleid. De burgemeester is belast met openbare orde en veiligheid wanneer het gaat
om het daadwerkelijke toezicht en de handhaving daarvan. Dat is een wettelijke taak. Wat de inte
grale veiligheid betreft gaat het om een zeer breed terrein van alle facetten van het gemeentelijk be
stuur waar de veiligheid als een rode draad doorheen zou moeten lopen. In de vorige periode had ik
zelf die portefeuille erbij, maar ik vond dat toch een handicap omdat de integrale veiligheid door alle
portefeuilles zou moeten worden gedragen en vooral ook politiek zou moeten zijn verankerd. Dat die
portefeuille niet bij een politiek verantwoordelijke wethouder lag, vond ik een belemmering. Je ziet
een trend in Nederland dat men de integrale veiligheid, dus alle veiligheidsaspecten buiten die daad
werkelijke handhaving en zorg voor de openbare orde en veiligheid, ook in het college neerlegt bij
een wethouder, en dat gebeurt met name in de grote steden.
TWEEDE TERMIJN
De heer KWISTHOUT
Ik denk dat die trend is ingezet in Rotterdam, waar de lijst Leefbaar-Rotterdam zelfs een wethouder
Veiligheid heeft ingesteld. Maar ik kan me de reactie daarop van burgemeester Opstelten nog goed
herinneren. Hij stelde: wat zou die wethouder moeten doen, dit hoort eigenlijk bij de burgemeester
thuis.
De VOORZITTER
Ik weet dat de integrale veiligheid al veel en veel eerder dan überhaupt Leefbaar-Rotterdam bestond
in andere gemeenten was neergelegd bij portefeuillehouders, dus bij wethouders. Dat is absoluut
geen trend vanuit Rotterdam. Rotterdam is trendvolger. De reden waarom Opstelten dat heeft gezegd
kan ik niet bevroeden. Het is in ieder geval niet een initiatief zozeer vanuit de formatie, maar ook van
uit mijzelf. Dat meld ik met echt veel en grote overtuiging. Mag ik aannemen dat u voldoende bent
geïnformeerd? Mag ik aannemen dat u het met deze verdeling eens bent? Dat bent u. Dank u wel.
Tot slot heeft u ook kennis kunnen nemen van de diverse vertegenwoordigers vanuit het college.
Akkoord.
2. INSTELLEN RAADSCOMMISSIES, AANWIJZEN VOORZITTERS EN PLAATSVERVANGERS EN
BENOEMEN LEDEN.
De VOORZITTER
Het initiatief terzake het instellen en aanwijzen komt vanuit de raad zelf. Bij mij is een initiatiefvoorstel
ingediend om zes raadscommissies in te stellen en een initiatiefvoorstel voor de bemensing van deze