13 JUNI 2002
239
Wethouder NIEDERER
Voorzitter, collega medebestuurders, leden van de raad, dames en heren. Hoe ambivalent zit ik hier
nu voor u? Aan de ene kant is er blijdschap, voldoening, vanwege deze fantastische benoeming in
deze fantastische stad. Aan de andere kant is de aanleiding van mijn benoeming ronduit dramatisch
en dat stemt droevig en maakt deze avond emotioneel geladen. Niet alleen voor mij, maar voor u allen
die Lous van Beusekom gekend hebben, met haar hebben gewerkt en haar zozeer missen. Dat moei
lijke moment van nu is voor mij dragelijker geworden nu ik vanochtend een gesprek heb mogen voe
ren met de echtgenoot van Lous. Ik ben hem daar zeer dankbaar voor. Dat gesprek geeft een diepere
zin en inhoud aan mijn installatie nu. Geachte leden van de raad, voor u zit een wethouder van buiten
de raad, zelfs van buiten de gemeente. U kent mij nog niet, ik ken u nog niet. Maar dat zal hopelijk niet
te lang duren. Ik van mijn kant zal veel investeren in een nadere kennismaking. Ik vind het uitdagend
om in ons nieuwe duale stelsel te werken met u als gemeenteraad, ons stadsparlement. U weet dat wij
in de parlementaire democratie werken volgens de vertrouwensregel. Ministers, gedeputeerden en
wethouders kunnen alleen functioneren wanneer zij het vertrouwen genieten van de volksvertegen
woordiging, van een meerderheid van de volksvertegenwoordiging. En u, als gemeenteraad, heeft mij
vanavond dit vertrouwen gegeven. Dat vertrouwen legitimeert mij als wethouder de belangen van de
gemeente Breda te dienen, en wees ervan overtuigd dat ik geschonken vertrouwen niet beschaam.
Het ontwikkelen en ordenen van de openbare ruimte raakt ons allemaal. De RO-portefeuille is er een
van vele belangen, van vele partijen en vaak ook van conflicterende belangen. Het openbaar bestuur
dreigt verlamd te raken door het spook van de overjuridisering. Een overmacht aan wetten en regels,
die het niet eenvoudig maakt om als bestuurder slagvaardig op te treden en voor de burger zichtbaar
resultaten te boeken. Als 6 maart en 15 mei ons iets hebben geleerd, dan is het wel dat de burger een
zichtbare, communicerende en bovenal probleemoplossende overheid wil. Ik zal trachten een pro
bleemoplosser te zijn door onder andere creatief om te gaan met de beschikbare juridische instru
menten. In dit kader noem ik het betrekkelijk nieuwe instrument in het openbaar bestuur namelijk dat
van de bemiddeling oftewel mediation. Het is een middel om de stroperigheid tegen te gaan en ik weet
met name uit de provincie Overijssel dat daarmee inmiddels hele aardige resultaten zijn geboekt. Het
goede voor Breda moet ook verdiend worden buiten Breda, in Den Bosch, Den Haag en Brussel. En
als oud-Tweede-Kamerlid ken ik de wegen naar deze steden blindelings en ik weet waar op de de
partementen de prullenbakken staan en daarin liggen wel eens buitengewoon interessante stukken.
Breda, als hoofdstad van West-Brabant, ligt in het kruisvlak van de noord-zuidas, Rotterdam, Antwer
pen en straks komen via de HSL Brussel en Parijs in bereik, en de oost-westas, Brabantstad ten oos
ten en de Brabantse buitensteden Bergen op Zoom en Roosendaal ten westen. Ik hecht zeer aan
regionale samenwerking en een West-Brabantse alliantie maakt ons sterk en weerbaar en is profijtelijk
voor iedereen. Ik zeg altijd maar zo: wanneer het regent bij je buurman druppelt het bij jezelf. Ik ga vol
ambitie en energie deze bestuursperiode in. Ik zie uit naar de samenwerking met de overige leden van
het college, met uw raad en het ambtelijk apparaat. Ik hoop dat ik de goede relaties, die ik als Kamer
lid had met de pers, ook zal hebben nu in mijn functie van wethouder. Ik dank mijn vrouw en kinderen,
die hier helaas niet zijn, wel mijn vrouw, maar niet mijn kinderen, dat ook zij dit avontuur met mij willen
aangaan. Het valt niet altijd mee om een man en vader te hebben die voortdurend in de frontlinie staat
en door zijn functie maatschappelijk kwetsbaar is. Het doet mij ook verschrikkelijk goed zoveel vrien
den en bekenden uit Bergen op Zoom te zien. Dank voor jullie komst. Voorzitter, het is tijd om af te
ronden. Ik kan Lous van Beusekom niet evenaren. Dat moet ik overigens ook niet willen. Ik zal mijn
eigen stempel moeten drukken. Lous is wel een groot voorbeeld, voor mij en voor ons allen. Een
vrouw met karakter in een stad met karakter. Ik hoop het belangrijke werk van Lous indachtig haar
kwaliteiten en inzet zo goed mogelijk te kunnen voortzetten. Ik besef terdege dat dit een zware opgave
is, maar het diepe respect voor Lous maakt het alles waard om van die opgave een succes te maken.
Ik dank u voor uw aandacht.
Applaus
De VOORZITTER
Dank u wel, mijnheer Niederer. Zodadelijk is er beneden in de trouwzaal gelegenheid om de wethou
der de hand te schudden, een gesprek met hem te voeren en een kopje koffie te drinken. Dat geldt
niet voor de fractievoorzitters, want die sleep ik mee naar de B&W-kamer voor het fractievoorzitters-
overleg tot acht uur. We zullen kijken of we de forse agenda kunnen afwerken, want om acht uur be
gint de commissie AZ in de commissiekamer. Dat betekent dat, wanneer u de heer Niederer nog uit
gebreid wilt spreken, u hem zal moeten verzoeken te wachten tot na de commissievergadering. Het
college wordt vóór die ontmoeting en felicitaties even in de hal beneden verwacht voor de bekende
groepsfoto. Ik stel voor om dat eerst te doen, waarna wij kunnen beginnen met het fractievoorzitters-
