25 JUNI 2002
243
krijgt dan hier gelegenheid te antwoorden. Ook kan een raadslid dat vragen heeft gesteld hier nadere
inlichtingen verlangen op een door het college of door de burgemeester schriftelijk of mondeling gege
ven antwoord.
Van bovengenoemde mogelijkheden is geen gebruik gemaakt.
VIII. KADERNOTA 2003.
Mede ter uitwerking van het programakkoord is door het college een conceptkadernota opgesteld
waarin de hoofdlijnen van het in 2003 te voeren beleid zijn beschreven. Conform afspraak in het frac-
tievoorzittersoverleg de dato 13 juni 2002 is de raad gevraagd in eerste instantie schriftelijk te reage
ren, indien mogelijk per e-mail. De schriftelijke reacties dienen uiterlijk donderdag 20 juni 2002 om
12.00 uur door de griffier ontvangen te zijn.
ALGEMENE BESCHOUWINGEN (EERSTE TERMIJN).
In deze eerste bijdrage krijgen de fracties de gelegenheid te reageren op het concept en op de schrif
telijke bijdrage van andere fracties. Bovendien kunnen zij nader ingaan op de eigen bijdrage.
De VOORZITTER
De Algemene Beschouwingen eerste termijn zijn schriftelijk ingediend. Van D66 hebben we die nog
maar onlangs ontvangen, dus ik kan mij voorstellen dat niet iedereen nu daarop al kan reageren, maar
misschien is het wel mogelijk. Wij zullen zien hoe dat gaat. De bedoeling is dat de fracties in het kader
van het dualisme op eikaars bijdragen reageren in eerste termijn en daarvoor heeft elke fractie, zoals
afgesproken, maximaal vijf minuten. Zullen wij daarmee beginnen? Ik ga de klok nu starten.
De heer DUBBELMAN
Voorzitter, ik denk dat wij binnen de vijf minuten onze reactie hebben afgerond. Ik wil twee dingen
opmerken. In de eerste plaats wil ik nog even iets accentueren uit onze algemene beschouwingen,
waarna ik een reactie zal geven op de bijdragen van de andere fracties. Het CDA, en ik memoreer dat
dit de hoofdlijn is van onze reeds ingediende algemene beschouwingen over de Kadernota, is voor
stander van een driesporenbeleid. Normaal kennen we twee sporen, maar wij gaan zelfs voor drie
sporen. Het eerste spoor betreft de beheersbaarheid van de kosten en de uitvoering van de grote
projecten. Het tweede spoor betreft de bevordering van een beter beheer van de stad in de brede zin
van het woord, gericht op een schoon en veiliger Breda. Maar nu komt het derde spoor en dat vindt u
met name terug in het slotdeel van onze algemene beschouwingen. Het betreft een schets van de
actuele en concrete knelpunten die van groot belang zijn voor menig inwoner van onze gemeente.
Knelpunten die naar onze mening dan ook zo spoedig mogelijk moeten worden opgelost, te weten de
Bredase Carnavalsvereniging, de Boschstraat, het Brabantplein, de Koe, de Grote Kerk, en de bevor
dering van cultuur en amateurkunst, met name buiten de singels. Hier ligt naar onze mening, ik wil dat
accentueren, een duidelijke relatie met de te verwachten oogst van punt 6.7 uit het programakkoord,
waar is afgesproken dat er een heroverweging zal plaatsvinden van de besteding van ISV-gelden. Ik
wil daaraan toevoegen, en dat is een nieuw punt, de zorg voor het districtsgewijs werken in wijk en
dorp. Met de bevindingen van het rapport Verwachting en Vertrouwen moet wel wat gebeuren. Graag
verzoek ik het college te reageren op de concrete invulling van de passage in het programakkoord
onder 6.10 over de nieuwe rol van accountmanagers als opvolger van de huidige trojka's. Het tweede
onderdeel betreft kanttekeningen bij de algemene beschouwingen van de andere fracties. Menige
fractie plaatst een kritische noot bij de 5 procent verhoging van de OZB. In vervolg op de bijdrage van
het CDA in de commissie Middelen bij de bespreking van de Kadernota wil ook het CDA op het juiste
moment een nadere onderbouwing over de indices die ten grondslag liggen aan de genoemde 5 pro
cent. Wat betreft de VVD werd onze grote aandacht getrokken door een passage net over de helft van
de eerste pagina, waar letterlijk staat dat het programakkoord op dit moment richtinggevend is. Laat
de VVD de mogelijkheid open dat in het kader van het duale stelsel alleen de WD-wethouders ge
bonden blijven aan het programakkoord? Trekt de WD-fractie, als zij bijvoorbeeld na een pittig duaal
debat overtuigd wordt door een vlammende motie van GroenLinks, haar steun aan het programak
koord in? Of heeft de VVD-fractie een wat meer extensieve uitleg van dit moment, te weten alle mo
menten die er liggen binnen deze raadsperiode? Met andere woorden, mijnheer Taks, is de VVD
trouw, of niet trouw aan het programakkoord, en blijft deze trouw ook in goede en slechte tijden, zoals
de ambtenaar van de burgerlijke stand dat weieens zegt, overeind? Ik ben heel benieuwd naar uw
antwoord. Onze coalitiegenoot PvdA is gelukkig minder relativerend over het programakkoord. Met
