4 JULI 2002
303
voorbeeld door aanpassingen in de organisatie of het bestuur. Ook het nu voorliggend rapport van
Ernst Young, de quick scan, die ons gisteravond om zes uur heeft bereikt geeft, naar onze mening,
onvoldoende inzicht in de werkelijke problemen bij NAC. Wel is duidelijk dat in dat rapport een zeer
somber beeld voor de toekomst wordt geschetst. In elk geval zijn er nu voor ons onvoldoende gege
vens om op verantwoorde wijze te besluiten over een geldlening en daarom zijn we blij dat het colle
gevoorstel spreekt over een principebesluit, dat de uiteindelijke verstrekking van de lening afhankelijk
stelt van een aantal voorwaarden. De VVD-fractie wil van het college een duidelijke uitspraak over de
strekking van het principebesluit. Naar onze mening is de raad op basis van dit besluit nog vrij in het
bepalen van niet alleen de hoogte van de lening, maar zou de raad zelfs die lening uiteindelijk kunnen
weigeren. Graag vernemen wij uitleg van de wethouder Middelen hieromtrent. Als het tot financiële
ondersteuning komt, en dat staat voor de VVD op dit moment nog niet vast, dan is het van belang dat
de gemeente beter dan tot nu toe in staat wordt gesteld tot het uitoefenen van toezicht op de gang van
zaken. Daaraan vooraf dient de gemeente de zekerheid te hebben dat er daadwerkelijk wordt gesa
neerd. Het voorstel dat nu voorligt voorziet daarin door de opdracht te geven aan Ernst Young om
een saneringsplan op te stellen en door de figuur van het interim-management. Over het karakter van
het saneringsplan is bij ons nog enige onduidelijkheid. Naar onze mening zou het zo moeten zijn dat
het saneringsplan niet alleen een financieel-technisch plan is, maar dat het ook een reorganisatieplan
omvat. Graag verneem ik daaromtrent een antwoord van het college. Het gaat dus om iets meer dan
een financieel-technisch plan, het gaat duidelijk ook om het garanderen van een andere structuur, een
andere werkwijze en andere doelstellingen. Dus een reorganisatieplan. Wat betreft het interim-
management stellen wij vast dat de beoogde personele invulling in elk geval een grote mate van des
kundigheid garandeert, maar ook wel een erg grote gemeentelijke betrokkenheid. De gemeente grijpt
met haar topambtenaren als het ware naar de macht bij NAC, zij het tijdelijk. De WD-fractie vraagt
zich ernstig af of dat wel zo verstandig is. Onze vraag aan het college luidt: kan de raad straks nog in
volle vrijheid beslissen over de geldlening als aan de andere zijde, bij NAC, twee topambtenaren als
directeuren figureren? Daarop zou ik graag een heel duidelijk antwoord hebben. Een private onder
neming die door ambtelijke topmanagers wordt aangestuurd is nog slechts één stap verwijderd van de
positie van een gemeentelijke tak van dienst. Het zal u duidelijk zijn, het is eigenlijk overbodig te zeg
gen, dat deprivatisering door de VVD niet wordt nagestreefd. Omgekeerd is het zo dat de gemeente
rechtstreeks betrokken wordt in een particulier bedrijf, dat ook nog eens optreedt als projectontwikke
laar, speciaal in Breda. Ik wijs u op NAC Investments. Naar onze mening ontstaat er een onduidelijke
constructie, waarbij moet worden aangetekend dat de VVD in 1999 al twijfels heeft uitgesproken over
de gemeentelijke belangen in NAC Investments. Dat ging toen via de NV BrIM overgenomen aande
len van de BVO NAC en door de geldlening die werd verstrekt op basis van converteerbaarheid in
aandelen NV NAC Investments. De VVD is beducht voor belangverstrengeling van de gemeentelijke
overheid en de projectontwikkelaar. Zou het Bredase bedrijfsleven met die ontwikkeling gelukkig zijn,
vragen wij ons af. De VVD geeft er om de genoemde redenen de voorkeur aan dat het interim-
management wordt vervuld door buitenstaanders. De betrokken ambtenaren blijven dan beschikbaar
als adviseurs van het gemeentebestuur zonder dat hun handen door de belangen van NAC zijn ge
bonden, en er is dan ook geen enkel gevaar voor belangenverstrengeling. Wij zijn bijzonder geschrok
ken van de passage in het voorstel waar gesproken wordt over, ik citeer: 'het uitnutten van de moge
lijkheden van NAC Investments BV'. Dat zou dan moeten gebeuren onder leiding van de directeur van
de dienst RME als toegevoegd directeur. Hoe stelt het college zich voor dat die in de praktijk moet
functioneren? De VVD-fractie doet een dringend beroep op het college om de invulling van het inte
rim-management te heroverwegen. Wij spreken geen twijfel uit over de integriteit en de deskundigheid
van de ambtenaren, maar wij vinden het gewoon een ongewenste vermenging van verantwoordelijk
heden. Tenslotte willen wij de hoop uitspreken dat er zo spoedig mogelijk duidelijkheid komt over de
toekomst van NAC. Met het oog op de licentieverlening, en daar gaat het eigenlijk vanavond met na
me om, zou het een goede zaak zijn als het ontwerpsaneringsplan al eerder dan half augustus be
schikbaar zou zijn. Wij dringen daarop aan, omdat het op grond van onze informatie twijfelachtig is of
het besluit van vanavond met de stringente voorwaarden die wij willen voor de KNVB voldoende basis
is om de beoogde licentie te verlenen. Als er bijvoorbeeld vóór 15 juli, dat is de uiterste datum waarop
de KNVB moet besluiten, een conceptsaneringsplan beschikbaar is, dan kan dat wellicht bijdragen tot
een positieve beslissing van de KNVB.
De heer HAARHUIS
Voorzitter, collega's en ook de NAC-fans die vanavond bij ons zijn. Daar staan we dan, als gemeente
raadslid, als fractie, als politici, als Bredanaars. Plotseling worden we geconfronteerd met het feit dat
de NAC-voetbalorganisatie in grote problemen verkeert, ik mag wel zeggen: weer in grote problemen
verkeert. Een hulpvraag voor een buitengewoon aanzienlijk bedrag dat, in zekere omvang, natuurlijk
