4 JULI 2002
331
stel: fraudebestrijding, armoedebeleid en uitstroombevordering. Ik zou graag willen dat bij het volgen
de beleidsplan ook de vierde pijler wordt opgenomen, namelijk het tegengaan van het onterecht niet
gebruiken van voorzieningen. Wij hebben daarop beleid, bijvoorbeeld de financiële adviezen aan ou
deren, maar bijvoorbeeld ook de soepele wijze van omgaan met kwijtscheldingen en dergelijke en de
aanvraagregeling voor duurzame goederen. Ik zou graag zien dat dat beleid ook als een extra pijler
wordt opgenomen. U weet dat een gebouw in het algemeen steviger staat met vier pijlers dan met drie
pijlers. De motie hebben wij mede ondertekend en is mede een initiatief van de SP. Ik wil hier nog
nadrukkelijk stellen, en dat geldt, denk ik, ook voor de andere ondertekenaars, dat wij het liefst zien
dat iedereen het goed heeft. Het armoedebeleid in Breda is relatief goed, maar dat zou ook moeten
gelden voor de mensen die toevallig in een andere gemeente wonen. Het zou niet zo moeten zijn dat
het uitmaakt welke politieke signatuur een college heeft die bepaalt of je maandelijks een krant kunt
kopen. Maar wij hebben natuurlijk ook te maken met de huidige politieke situatie, ook in Den Haag
bestaat een discrepantie tussen wat wenselijk is en wat haalbaar. Misschien dat ik het moet visualise
ren. Wij zouden het liefst zien dat het zo wordt. Dit is de situatie zoals die nu is, maar die is altijd nog
beter dan zo zeg maar, en vandaar dat wij de motie mede hebben ondertekend. Ik hoop dat het dui
delijk is wat ik heb gezegd.
De VOORZITTER
Ik snapte er niets van, eerlijk gezegd, maar dat ligt aan mij. Wethouder Oomen is niet in de buurt en
dat is onze wiskundige. Wenst iemand nog het woord te voeren?
De heer ERNST
Zoals u weet heeft de WD-fractie het Programakkoord 2002-2006 onderschreven. Dit betreft het ge
heel, maar zeker ook de passage over het armoedebeleid. Ook wij willen het armoedebeleid, dat in de
afgelopen jaren is ontwikkeld, in deze periode onverminderd voortzetten, mits het rijksbeleid dat toe
laat. Wij zullen, evenzeer als de indieners van de motie, onze collega's in Den Haag op dit punt kri
tisch volgen. Wij zijn benieuwd naar de eventuele nieuwe plannen en de beargumentering hiervan.
Kortom, wij vinden deze motie overbodig en wij zullen die dan ook niet ondersteunen.
De VOORZITTER
De heer Ernst heeft recht op een boek, want dit is zijn maidenspeech en dat krijgt u, als ik dat kan
vinden, aan het eind van de vergadering uitgereikt en anders toegestuurd.
Wethouder HEERKENS
ik kan kort zijn, want het waren volgens mij bijna allemaal stemverklaringen. Met betrekking tot het
onderwerp dat in de motie wordt genoemd wil ik eigenlijk de tekst herhalen die ik ook heb gesproken
tijdens de Kadernota, en mevrouw Hak refereerde daar al aan. Het is al wat langer in gang gezet,
maar die geluiden lijken sterker te worden. Er zijn bedreigingen met betrekking tot het armoedebeleid
en die onderkennen we. Het gaat over de beleidsvrijheid en voor een deel ook, en zij had het daar ook
over, over het arbeidsmarktbeleid. Feit is dat het Rijk ons in het kader van de agenda voor de toe
komst taken oplegt om zoveel mogelijk mensen in de uitstroom te krijgen en in de reguliere arbeid en
daarvoor willen wij ons in Breda absoluut inzetten. Maar wij hebben ook maatwerk nodig voor de
groepen die in de kaartenbakken zitten en daar al lang in zitten. En dat betekent dat een aantal men
sen via additionele arbeid die weg moet vinden. Ik ben het wel eens met degenen die zeggen: let wel,
dat zal veel meer van doorstroom naar uitstroom moeten, maar het mag niet steeds worden be
schouwd als een eindstation. Dat is punt een. Op de tweede plaats denk ik dat wij met ons maatwerk
en ons breed gedragen armoedebeleid die groep ook in staat hebben gesteld om in Breda in ieder
geval maatschappelijk deel te nemen, om ze uit het isolement te houden of in ieder geval eruit te krij
gen. Wanneer die vrijheid te zeer beperkt gaat worden, dan vrees ik dat wij die taakstelling zeer moei
lijk nog kunnen waarmaken en ik zou dat bijzonder betreuren. Dat heb ik bij de Kadernota gezegd en
dat wil ik herhalen. Verder wil ik het aan uw raad overlaten hoe u over deze motie denkt. Het college
zal die dan wel of niet ter harte nemen. Volgens mij hoort dat zo in het dualistisch stelsel. Met betrek
king tot de SP het volgende. Hier ligt het beleidsverslag voor. In het beleidsplan, voorzover ik mij kan
herinneren, hebben we ook altijd die extra pijler. Er staat ook wel in: het tegengaan van het niet-
gebruik, maar ik ben het met u eens dat het beleidsverslag toch altijd een verslaglegging is over ons
beleidsplan. Wij zullen zo goed mogelijk proberen de rechtmatigheid en de doelmatigheid te beoorde
len, dat moet ook van het Rijk, maar wij hebben er ook steeds voor gekozen om heel nadrukkelijk ons
armoedebeleid een centrale plek te geven in het beleidsplan en daarbij hoort ook het tegengaan van
niet-gebruik. Daarop zullen we zowel in het beleidsplan dat nu gaat komen als in het volgende be
leidsverslag zeker letten. Ik wilde het hierbij laten.
