4 JULI 2002
333
De gemeente voert een beleid om de kansen op een goede schoolloopbaan voor kinderen te vergro
ten. Dat vergroot immers hun kansen op een volwaardige zelfstandige maatschappelijke positie. Een
maal per jaar wordt een kaderstellend beleidsplan vastgesteld. Het voorstel is tot stand gekomen na
uitvoerig overleg met het onderwijs- en welzijnsveld.
De heer MARCIC
De CDA-fractie staat achter de uitgangspunten van dit beleidsplan. Wij hebben nog wel een vraag.
Het plan houdt onder meer in dat de bevoegdheid van de raad om jaarlijks een begrotings- en beste
dingsplan op te stellen wordt overgedragen aan het college. In de commissie SAW Onderwijs hebben
wij het daarover uitgebreid gehad. Aan wethouder Heerkens wil ik vragen: heb ik het goed begrepen
dat u de commissie heeft toegezegd dat voorafgaand aan de vaststelling van de jaarlijkse bestedings
plannen en begrotingen de commissie SAW Onderwijs daarover wordt geconsulteerd?
Mevrouw VAN MAANEN
De VVD is zeer tevreden over het Beleidsplan Onderwijskansenbeleid in Breda. Ook in vergelijking
met andere steden doen we het blijkbaar goed. Het kan natuurlijk altijd beter en daarom is het belang
rijk het beleid kritisch te blijven volgen en te monitoren. Een punt van aandacht voor de VVD is wel de
realiteit van de beoogde resultaten. Er is een aantal doelstellingen in het plan neergelegd. Zijn die
doelstellingen realistisch? De vraag die hieruit voortvloeit is: zijn de percentages die in de landelijke
kaders staan haalbaar en realistisch voor Breda? Een ander punt van aandacht is: maak van de mid
delen geen doel op zich maar blijf je afvragen of de projecten wel leiden tot de gewenste doelen en let
ook op de onderlinge samenhang van de projecten. Wij hebben laatst een symposium gehad over het
taalbeleid en toen is gebleken dat het taalbeleid in Breda beter kan. Wat ons betreft is taalachterstand
één van de belangrijkste oorzaken van onderwijsachterstand bij allochtone kinderen. Mijn vraag is:
kunnen wij in de commissie daarop terugkomen om te kijken hoe we daarmee in Breda het beste kun
nen omgaan?
De heer JACKSON
In de commissie hebben wij reeds aangegeven dat wij het Beleidsplan Onderwijskansen 2002-2006
steunen. Ik wil er hier in de raad toch nog een aantal accenten uithalen en die nog eens extra onder
strepen. In de eerste plaats vinden wij de verbreding van de schoolontwikkelingen naar alle onderwijs-
kansenscholen in Breda een belangrijk punt. De gekozen speerpunten die wij uit het rapport halen
spreken ons bijzonder aan, met name het integraal taalbeleid, waarover ook de VVD het zojuist had,
de leerlingenzorg, de ouderbetrokkenheid, het voortijdig schoolverlaten. Die totale integrale samen
hangende aanpak komt de kwaliteit van het onderwijs duidelijk ten goede. Verder is de PvdA ook blij
dat het voortgezet onderwijs betrokken wordt bij het onderwijskansenbeleid. Natuurlijk ligt het accent
bij de voor- en vroegschoolse periode en bij het basisonderwijs, en wij denken dat je daar misschien
de grootste winst kunt behalen, maar de uitbreiding van het onderwijskansenbeleid naar het voortge
zet onderwijs met als uiteindelijk doel het vergroten van het aantal leerlingen met een startkwalificatie
is een uitstekend streven. Het is van belang dat de taalondersteuningsprogramma's, zoals Kaleido-
scoop en Piramide, in de voor- en vroegschoolse periode worden ingevoerd. Met name de doorgaan
de lijn tussen de peuterspeelzalen en de basisscholen is belangrijk en wij denken dat extra veel aan
dacht en inzet daarvoor van belang zijn. Zoals de Partij van de Arbeid ook tijdens de commissieverga
dering heeft opgemerkt, is het regulier overleg met de onderwijs- en welzijnswereld onder regie van de
gemeente erg belangrijk, met name die samenhangende integrale aanpak kan op die manier worden
gestimuleerd. Vaak blijkt dat er wel wat cultuurverschillen zijn tussen deze twee wereldjes en ik denk
dat, wat dat betreft, de rol van de gemeente hierin een stimulerende kan zijn. Tot slot, we houden het
maar kort want we hebben het in de commissie uitgebreid besproken, is de Partij van de Arbeid er
voorstander van om de onderwijskansenscholen, die op dit moment nog geen deel uitmaken van de
brede schoolstructuur, op termijn te laten doorgroeien naar dit model. Dat is voor ons erg belangrijk. Ik
wilde het hierbij laten in mijn eerste bijdrage.
De heer SCHOENMAKERS
Het is een goede zaak om scholen in staat te stellen om door intensieve en actieve ondersteuning de
gewenste verbeteringen aan te brengen waardoor kinderen meer kansen krijgen binnen het onderwijs.
Er is al het nodige aan gedaan, maar dit beleidsplan geeft aan dat men er meer elan aan wil geven.
Thema's als integraal taalbeleid, leerlingenzorg, betrokkenheid van ouders, het voorkomen van voor
tijdig schoolverlaten zijn belangrijke issues. Wat van groot belang is, is dat de doelstellingen zijn ver
taald in meetbare prestaties hetgeen noodzakelijk is om het geheel goed te kunnen monitoren. Inno
vaties in het onderwijs worden vaak als nuttig en noodzakelijk beoordeeld maar in de praktijk dienen
