4 JULI 2002
334
zich dan ook vaak knelpunten aan en de nota constateert dat terecht. De bedoeling is om onderwijs
achterstanden zoveel mogelijk weg te werken en de doelgroep is de 0 tot 23-jarigen. Wij onderkennen
raadsbreed het grote belang van de voor- en vroegschoolse educatie, omdat het de startpositie ver
betert van kinderen in het basisonderwijs en de kansen verhoogt in de rest van hun schoolloopbaan.
Achterstanden kunnen sneller worden opgespoord en onderkend. In augustus 2001 verscheen een
nota van de bewindslieden van OC&W en VWS onder de titel 'Grenzeloos leren, de verkenning naar
onderwijs en onderzoek'. Daarin en ook in de uitwerking door het onderzoeks- en adviesbureau Sar-
des wordt een drietal scenario's uitgewerkt. Daar ga ik nu niet op in. Wij vinden het wel een belangrijk
rapport en de Onderwijsraad en de Raad voor de Maatschappelijke Opvang hebben hierover onlangs
geadviseerd, waarbij de Onderwijsraad er voorstander van is dat alle kinderen, voordat zij naar de
basisschool gaan, worden opgevangen in peutercentra om op die manier een betere overgang te
kunnen maken naar de basisschool. Er zou nu sprake zijn van een kwaliteitsverschil in wat de voor
schoolse opvang aanbiedt. Door dat alles wat beter te stroomlijnen zou de kwaliteit van de voor
schoolse opvang worden gegarandeerd, een en ander zou onder controle moeten staan van de on
derwijsinspectie. Duidelijk is dat OC&W en VWS met de gemeenten willen werken aan kwaliteit en
uitbreiding van voorschoolse programma's en een betere aansluiting op het basisonderwijs. Naar de
mening van Breda '97 zit onze gemeente wat dit betreft beslist op de goede weg. Wij zullen ons moe
ten blijven inzetten voor een sluitend geheel van onderwijs, zorg en welzijn en de voor- en vroeg
schoolse educatie. Dit beleidsplan belooft veel voor het realiseren van een en ander.
De heer SCHELTENS
Ik heb in de commissie reeds gezegd: 'Meer kansen voor kinderen' is een hele mooie titel en daar kun
je gewoon helemaal niet omheen. Meer kansen voor meer kinderen is nog mooier. We hebben toen
ook gezegd: meer meten is ook erg belangrijk, want meer meten betekent meer weten. We bedoelen
daarmee dat de resultaten, wat ons betreft, explicieter zouden kunnen en moeten worden gemaakt,
zodat we nog makkelijker veel geld aan dit belangrijke onderwerp kunnen voteren, zonder ons af te
vragen of het allemaal wel zin heeft. Wij weten dat het zin heeft, wij weten dat het nodig is, maar wij
zouden graag de resultaten explicieter zien. Ik wil het hierbij laten.
De heerMEEUSEN
Ook wij vinden dit een goed plan en wij kunnen daarmee volledig instemmen. Het enige probleem is
dat wij de monitoring enigszins onvoldoende vinden. Wij vinden het jammer dat die niet wat beter is.
Onze vraag is: kan worden geprobeerd contact op te nemen met universiteiten om te kijken of die
monitor verder kan worden verbeterd?
De VOORZITTER
Ik ben vergeten te zeggen dat mevrouw Van Maanen ook haar maidenspeech had, dus ik ben nog
een boek aan het zoeken. Ik geef het woord aan wethouder Heerkens.
Wethouder HEERKENS
In de richting van de CDA-fractie het volgende. In de commissie heb ik niet gezegd dat ik de commis
sie elk jaar consulteer over het jaarplan. Volgens mij past dat ook niet echt bij het dualistisch stelsel.
Als de commissie erop aandringt, ben ik daartoe altijd bereid. Ik heb gezegd dat het goed zou zijn om
halverwege de raadsperiode, en dit is een plan voor vier jaar, heel nadrukkelijk met uw raad te discus
siëren over hoe ver we nu zijn, wat de resultaten zijn van het scholenveld, in plaats van ieder jaar in
de commissie een jaarplan te bespreken. Ik denk dat u er veel meer aan heeft om halverwege die
periode, want je moet het ook even de tijd geven, samen met de griffie te kijken hoe we met betrek
king tot het veld et cetera het belangrijke thema onderwijskansen eens heel nadrukkelijk met elkaar
kunnen bespreken, en dat dus niet te doen aan de hand van de cyclus die we gewend waren. Ik geef
u dat maar even mee. Zo heb ik het in ieder geval bedoeld in de commissie. De WD, maar ook ande
ren, hebben het gehad over doelen die realistisch en haalbaar moeten zijn. Wij hebben onszelf heel
wat gesteld, dat ben ik met u eens. Maar je mag ook proberen behoorlijke streefcijfers weg te zetten.
Dat vergt ook van ons, als gemeente, inspanningen. De heer Jackson had het ook over de regie, het
nadrukkelijk coalitie sluiten met het veld, en dat zegt ook wat over de inspanningen die het veld wil
leveren. Een aantal fracties heeft het gehad over de monitor. Wij hebben ontdekt dat wij daarin niet
uniek zijn. In het hele land worstelt men met het meten van de resultaten om die veel explicieter te
krijgen. Het heeft te maken met een aantal gegevens die we nog nodig hebben op leerlingenniveau,
niet alleen qua schoolprestaties, maar ook hoe zo'n leerling zit in de totale sociale omgeving. Ik denk
dat het goed is om te kijken hoe we door gedetailleerder bezig te zijn die monitor ook beter kunnen
maken, maar anderzijds moet ik u zeggen dat wij ook afhankelijk zijn van een aantal gegevens. Ik
