28 FEBRUARI 2002
43
Detailhandelsnota. Er is aandacht genoeg, en overigens terecht, voor het grote gebeuren aan de rand
van de stad en de kwaliteit en mogelijkheden voor de detailhandel in de binnenstad, maar het ont
breekt aan een duidelijke aanpak voor het behoud van de detailhandel in de wijken. Ik citeer letterlijk
uit het raadsvoorstel, pagina 8, halverwege: "beleidsmatig niet inzetten op het behoud van de detail
handelsfunctie in winkelstrips met beperkte functie." Hier wordt keihard duidelijk gemaakt dat daarop
niet meer wordt ingezet. Jammer, onbegrijpelijk. De Detailhandelsnota is duidelijk en bij de tijd. Als we
praten over grote ontwikkelingen, die helaas niet tegen te houden zijn, in de subcentra aan de rand
van de stad, Breda '97 sluit zijn ogen niet voor de ontwikkelingen op die markt, hadden we graag in
de nota ook voldoende aandacht en maatregelen gezien die de detailhandel in die winkelstrips zou
kunnen stimuleren. We missen dat. Aan mobiliteitsbevorderende voorstellen is er geen gebrek, maar
nu nog de stimulerende maatregelen voor de winkel om de hoek. Breda '97 heeft op een groot aantal
punten best waardering voor de Detailhandelsnota. We hebben waardering voor de visie op de bin
nenstad, hoewel de overlevingskansen voor de kleine zelfstandige, de middenstander, in het centrum
van de stad via de regelgeving niet worden gewaarborgd. Er is slechts plek voor hen in de inlopers.
Het centrum is de plek voor de franchise-ketens. Of die nou het recreatief winkelen zullen bevorderen
is maar de vraag. We hebben waardering voor het plan om nieuwe vormen van overleg met een soort
centrummanagement een kans te geven. Ook hebben wij waardering voor het beperkt houden van
een aantal soorten van megasupermarkten op de industrieterreinen. Daar staat tegenover de visie op
de wijk- en dorpwinkels, de winkelstrips. Daar ligt volgens ons een manco. Daar ligt de visie van niet
meer ondersteunen, geen voorwaarden scheppen om ze in stand te houden, invullen met alternatie
ven, en nu citeer ik weer uit uw nota. Voor Breda '97 is het een gemiste kans om de leefbaarheid in
wijken en buurten daadkrachtig in stand te houden. Breda '97 zal het raadsvoorstel van de Detailhan
delsnota ondersteunen, met de aantekening dat we het met de onderdelen detailhandel in wijk en
buurt niet eens zijn. Het toch steunen van dit raadsvoorstel is mede te danken aan de brede inspraak
die als basis heeft gediend om tot deze nota te komen. De voorlichtingsbijeenkomsten en de moge
lijkheden tot inspraak zijn naar onze mening optimaal geweest. Nu de uitvoering nog. Wij hopen al
leen dat het geen plan wordt dat in de onderste la van een bureau op Economische Zaken terecht
komt. De uitvoering ervan is buitengewoon belangrijk.
De heer ENGELS
Kort. Ik wil nog even terugkomen op de tijdens de commissievergadering gesuggereerde aanpassing
van het koffieshopbeleid en maak de opmerking dat de overlast die in de binnenstad bestaat naar
aanleiding van het wildplassen in allerlei portieken ook nog steeds geen aanleiding is geweest om alle
cafés uit de binnenstad te weren.
De heer LIPS
Maar vindt u dat nou een vergelijking, mijnheer Engels?
De heer ENGELS
Het is een belangrijke vorm van overlast en er zijn veel mensen die echt problemen daarmee hebben.
Nu over de rest van de Detailhandelsnota. In grote lijnen is de D66-fractie akkoord met deze nota.
Belangrijk is dat er voldoende aandacht is en komt voor de inlopers en voor het dwaalmilieu. Wij ho
pen ook dat de projectdefinitie op dat punt snel van de grond komt en dat er ook snel plannen komen
voor Achter de Lange Stallen. Een ander punt is de revitalisering van buurt- en wijkcentra en de cen
trumgebieden in wijken en buurten. Ook wij hechten belang daaraan, zowel uit het oogpunt van de
leefbaarheid in de buurt alsook uit het oogpunt van mobiliteit, omdat wij hopen te voorkomen dat de
mensen voor de normale voorzieningen, voor hun dagelijkse boodschappen al verder weg moeten,
bijvoorbeeld naar een megasuper aan de rand van de stad, die er dus hopelijk en waarschijnlijk niet
komt voorlopig. Een ander punt is het volgende. In aansluiting op dat wat de GroenLinksfractie heeft
aangegeven als we het hebben over de bereikbaarheid van de binnenstad, wordt er in de nota ook te
veel uitgegaan van automobiliteit. Naar onze mening zijn bereikbaarheid van de binnenstad en auto
mobiliteit niet aan elkaar gelijkgeschakeld. Dit is een gemiste kans. Daarbij wil ik het laten.
De heer KWISTHOUT
In de commissie ECG heb ik met de heer Taks een interessant debat gehad op ideologische hoofdlij
nen. In het oorspronkelijke voorstel voor de inspraak werd aan het woord 'sturing' een duidelijke rol
toegekend. De heer Taks zag in dat woord eigenlijk al weer het spook van het communisme rondwa
ren en hij kreeg visioenen over geplande economie. Ik heb uitgelegd dat wij dat toch wel wat wilden
nuanceren, zeker omdat in deze versie het woord 'sturing' al gedevalueerd is. Wij hebben hiermee
toch wel problemen. Wij vinden dat het juist een taak van de gemeente is om veel meer te gaan stu
ren op economisch terrein. Het pleidooi van de heer Van Yperen betreffende het behoud van met
name kleine winkelstrips ondersteunt de SP-fractie. Wij denken dat de Detailhandelsnota juist een
