28 NOVEBER 2002
581
beslissingen te nemen over geld en dat willen we graag zo houden. Daarom zijn wij het niet eens met de
motie.
De heer KWISTHOUT
Een gemeente heeft de mogelijkheid om bijstand te verlenen bij bijzondere kosten van bestaan en in
sommige extreme gevallen, zoals bijvoorbeeld bij extreme koude, kan de gemeente een koudetoeslag
geven in verband met bijzondere kosten. Ik denk dat de invoering van de euro voor veel minima valt onder
de categorie bijzondere extreme kosten van bestaan die niet uit de normale middelen kunnen worden
gedekt. Naar mijn mening is dit punt hiermee vergelijkbaar en in dat licht kan het ook niet worden be
schouwd als een vorm van inkomenspolitiek, omdat het hier gaat om dit soort bijzondere kosten. Ik denk
dat de problemen zeer reëel zijn op dit moment. Wat de heer Scheltens al zei: iedereen voelde de invoe
ring van de euro op allerlei manieren, maar de minima natuurlijk verreweg het hardst. De SP zal deze
motie van harte ondersteunen.
De heer JOOSSE
Terecht is opgemerkt dat de gemeente veel doet om de positie van de minima te verbeteren met allerlei
maatregelen en maatwerk, onder meer de schuldsanering, maar ik onderschrijf de woorden van de heer
Kwisthout. De effecten die ten gevolge van de euro dit jaar hebben plaatsgehad zijn een bijzondere om
standigheid die op dit moment niet in het beleid is vervat en dus kan een gemeente daarvoor ook een
bijzondere bijstand verstrekken. Wij ondersteunen de motie daarom ook van harte.
De VOORZITTER
Ik denk dat GroenLinks nu aan de beurt is.
De heer SCHELTENS
Ik wil best even reageren. Ik maakte een beetje een inschattingsfout, want toen alle fracties wilden rea
geerden dacht ik: laat de wethouder eerst maar even reageren, en dan neemt zij die motie over. Maar ik
ben blijkbaar nog steeds na al die jaren naïef daarin. Ik wil even terugkomen op het feit dat we hier bijna
allemaal zeggen dat Breda best wel een goed minimabeleid voert. Dat vond de gemeente Tynaarlo ook. Ik
zei toen: jullie dan misschien wat minder dan wij. Zij zeiden: wij weten niet precies wat jullie doen, maar
wij vinden dat wij altijd het maximale, het meest haalbare doen. Bij wijze van spreken bijna de zoveelste
weddenschap in de zin van: wij wedden dat wij een nog beter sociaal beleid voeren voor de minima dan
jullie in Breda. Dat neemt niet weg dat er nog steeds behoefte is aan een eenmalige bijdrage, dus geen
structurele inkomensondersteuning of wat dan ook, maar een eenmalige bijdrage, omdat blijkt dat bepaal
de groepen mensen wel degelijk enorme last hebben van een combinatie van factoren en één van die
factoren is de invoering van de euro. Ik heb hier de hoogte van de uitkeringen, de spelregels en de inko
mensnormen, maar dat lijkt mij nu gewoon te ver gaan. Het gaat nu om het feit dat je hier gezamenlijk zou
moeten uitspreken: we gaan dat even heel snel inventariseren. Volgens mij kan dat met alle bestanden
die er zijn ontzettend snel. Dat kunt u met uw ambtenarenapparaat, mijns inziens, makkelijk in anderhalf
tot twee weken regelen voor de commissie. U kunt dan kijken naar het bedrag en dan kunnen wij kijken
wat dat bedrag betekent voor onze begroting. En we kunnen dan alsnog zeggen: dat doen we wel of dat
doen we niet. Nu is het gewoon een negatieve grondhouding, waarbij het lijkt alsof u zegt: dat probleem
bestaat overal maar niet in Breda. En dat weiger ik te accepteren, want dat is gewoon absoluut niet waar.
Ik weet niet hoeveel mensen u kent die aan de onderkant van de samenleving bengelen, ik ken er toeval
lig wel een paar en als je die verhalen hoort, dan vind ik, en ik wil niet overdrijven, dat we toch wel heel
erg moeten uitkijken dat we daar niet overheen walsen. En ik druk me nu heel erg voorzichtig uit, ik wil
niet populistisch worden, maar er zijn wel degelijk mensen die in hele grote moeilijkheden verkeren. Die
hadden ze al voor die tijd en die zijn alleen maar in extreme mate toegenomen door factoren die juist dit
jaar hebben gespeeld. En als wij dit kunnen combineren met het feit dat we een enorme verjaardag vieren
in deze stad die ook enorm veel geld heeft gekost, dan lijkt me dat een ideale combinatie.
De VOORZITTER
Ik heb begrepen dat de fracties hun standpunten hebben uitgesproken. Wanneer het zo is dat naar aan
leiding van de inbreng over en weer van partijen uw standpunt zou zijn gewijzigd dan wil ik dat graag ho
ren. Anders wil ik tot besluitvorming overgaan. Niemand?
Besluitvorming met betrekking tot motie 5, ingediend door de fractie van GroenLinks, inhoudende om in
december een eenmalige uitkering te verstrekken aan mensen met een minimuminkomen en het college
te verzoeken een besluit daartoe in december aan de raad voor te leggen.
