Bijlagen bij de raadsnotulen van 25 juni 2002 Kadernota 2003 gemeente Breda
Dicht bij mensen investeren
Bijdrage Kadernota 2003
20 juni 2002
ALGEMEEN
De PvdA heeft ingestemd met het programakkoord en we zijn tevreden dat er een compleet College
zit dat de vele bestuurstaken uitvoert.
De nieuwe gemeentewet heeft de rollen van College en Raad sterker gescheiden en dat is in de prak
tijk ook te merken. De griffie die ten dienste van de Raad staat moet in onze optiek de activiteiten ster
ker richten op de relatie burger en gemeenteraad. De volksvertegenwoordigende rol van de raad is
door tal van bijzondere situaties de laatste maanden nog niet voldoende uitgekristalliseerd. Dat zou
ook een onmogelijke opgave zijn geweest. De positie en werkwijze van Griffie en Raad moeten ko
mend jaar meer vorm krijgen. Ook het z.g. kaderstellend debat dat vooraf gaat aan de opstelling van
de kadernota zal in 2003 voor het eerst plaatsvinden. Behalve de kaderstelling is het van het grootste
belang dat de Gemeenteraad de controletaken voldoende uitwerkt. De uitwerking en totstandkoming
van de Rekenkamer is hierbij van belang.
De opmerking in het programakkoord dat het vooral gaat om de volgorde van aanpakken van projec
ten, meer dan de vraag welke zaken worden aangevat, wordt in de kadernota herhaald. Veel dingen
zijn in deze stad mogelijk, gewenst en nodig. Het blijft daarbij gaan om het juiste tempo en aandacht
voor het investeren dicht bij mensen. De verschuiving van aandacht en middelen in deze richting is het
resultaat van stevige onderhandelingen. Dat is door ons mede bepleit en zal positief worden ge
steund.
Het gaat er ook om dat we de programma's die zijn geformuleerd uitvoeren en dat we in toenemende
mate de relatie leggen tussen middelen en prestatie.
WONEN
In Breda zoeken veel mensen woonruimte. Wachtlijsten van woningzoekenden voor sociale huurwo
ningen zijn de laatste jaren flink opgelopen en de wachttijd evenzeer. Maar wat deze wachtlijsten nou
precies aangeven is niet helder genoeg. Hoeveel mensen staan er op die zich al heel vroeg "voor de
zekerheid" laten registreren? Hoeveel ouderen willen zich verzekeren van een plekje in een heel be
paald woonproject? Hoeveel onaanvaardbare wachtduur voor een sociale huurwoning zit er in de
wachtlijst? Hoe zit het met beter perspectief in de wachtduur voor grotere gezinnen en studenten?
Wat vindt de politiek eigenlijk aanvaardbaar als het gaat om wachttijd voor een woning? Waar streven
we naar?
Politiek gesproken hebben we over tal van zaken nooit overeenstemming bereikt of prestaties afge
sproken. Dat moet er wel van komen.
Ook is niet duidelijk wanneer het nieuwe woonruimte - bemiddeling - systeem in werking treedt dat
reeds enige tijd door de corporaties was toegezegd? De PvdA wacht daar met smart op. Het zou
klanten van de woningbouwstichtingen inzicht moeten bieden in aantal en locatie van beschikbare
woningen en de verwachte wachttijd op een bepaalde woning. Woningzoekenden zouden met dat
systeem beter hun woonkansen kunnen bepalen. Maar het systeem is er nog steeds niet.
De PvdA ziet het ook aantal ouderen snel toenemen in de nabije toekomst. Hun woonbehoefte ligt
kwalitatief anders dan die van de vorige generatie, maar toch zal ook hier bereikbare huur in voldoen
de mate aanwezig moeten zijn. Verstandelijk gehandicapten en mensen met lichamelijke beperkingen
vragen terecht in toenemende mate om betere en meer zelfstandige woonruimte. Zorg en wonen gaat
steeds meer in elkaar over. Vermaatschappelijking en toenemende samenhang van zorg en wonen is
aan de orde. Huidige intramurale voorzieningen voor diverse kwetsbare groepen voldoen niet meer
aan de eisen van de tijd. Forse stijging van de behoefte aan groei van zelfstandige wooneenheden
met zorgmogelijkheden is hier aan de orde. Bij nieuwbouw moet met deze doelgroepen voldoende
rekening worden gehouden.
We moeten hierbij zorgvuldig de vinger op de pols houden over wat "zorgvragers" zelf op het gebied
van wonen en zorg van ons en van anderen verwachten. We kunnen hierbij sterker vraaggericht wer
ken. Stadsgesprekken met deze groepen zouden een idee zijn. Dit soort contacten moeten dan wel
meerdere keren plaatsvinden zodat goed zich blijft bestaan op trends en ontwikkelingen.
