Bijlagen bij de raadsnotulen van 25 juni 2002 Kadernota 2003 gemeente Breda
denkt men deze te realiseren en de inmiddels bekende opgelopen achterstand in te lopen? Helaas is
ons gebleken, dat in de laatste commissievergadering SOW vóór de zomer de toegezegde eerste
proeve van het woningbouwprogramma niet is geagendeerd. En juist op dit punt moeten we constate
ren, dat de bevolking van de gemeente een duidelijke prestatie verwacht met de realisatie van nieuwe
woningen, vooral in de bereikbare en goedkopere middeldure woningen. Wat is de oorzaak van het
uitstel?
Dienstverlening en voorzieningen
D66 hecht ook veel waarde aan de dienstverlening aan de Bredase bevolking. Dit heeft verschillende
gezichten. Zo kan de dienstverlening door het toepassen van moderne electronische technieken wat
naar de mening van D66 op een aantal punten nog verbeterd worden, bijv. door het verbeteren van de
e-mail-bereikbaarheid van afvalafvoer en van de politie zoals in Delft en Rotterdam.
De digitale ontwikkeling heeft echter niet alleen maar voordelen. Burgers dreigen de dupe te worden
doordat voorzieningen op het gebied van de dienstverlening, bank- en postkantoren, bibliotheekde-
pendences, die economisch niet meer rendabel worden geacht, eenvoudig verdwijnen. De gemeente
lijkt deze ontwikkelingen gelaten over zich heen te laten komen en ze voor de eigen voorzieningen
zelfs nog te versterken. Ook voor de gemeente is blijkbaar economische rendabiliteit de belangrijkste
maatstaf voor het in standhouden van voorzieningen.
De maatschappelijke gevolgen daarvan vinden in toenemende mate een plaats in de media, waarbij
voorlopig nog de meeste nadruk wordt gelegd op de moeilijkheden die de individuele burger onder
vindt om over zijn eigen geld te beschikken. Wij zijn van mening dat juist op dit punt de rol van de
gemeente moet veranderen. Wij zijn van mening dat de gemeente een gerichte regierol op zich moet
nemen om voorzieningen in de wijken te handhaven. Wij nodigen uw college uit samen met de raad
een plan te ontwikkelen waarmee een halt kan worden toe geroepen aan de voortgaande afbraak van
voorzieningen in buurten en wijken.
Daarbij willen wij uitdrukkelijk sterker inzetten op meer multifunctionaliteit en integratie van bestaande
voorzieningen, bijvoorbeeld een bibliotheek met een gemeentelijk meldpunt, een gemeentelijke servi-
cedienst en een gelduitgiftepunt. Ook bij nieuwbouwplannen moet dit naar onze mening meer als
uitgangspunt worden genomen. Wij denken hierbij concreet aan een combinatie van evenementenhal
en stedelijke sportaccommodatie en het Huis voor de amateurkunst en de Inkom. Voor deze laatste
staat nieuwbouw gepland. Kan het college aangeven of en zo ja op welke wijze daar reeds dekking
voor is geregeld?
Wijkgericht werken
De eigen buurt en wijk is voor bewoners de schaal waar men het meest bij betrokken is. Daar moet
naar de mening van D66 dan ook ruimte voor zijn, zowel inhoudelijk als financieel. D66 vindt daarom
de constatering uit de Stadsmonitor zorgwekkend, dat de waardering van de bewoners daalt over de
mate waarin zij door de gemeente worden betrokken. Welke verklaring heeft het college daarvoor? En
kan het college ons aangeven waarom het afgelopen jaar de beschikbare buurtbudgetten niet opge
raakt zijn en moesten worden doorgeschoven?
Het afschaffen van het districtsgewijs werken en het vervangen van de trojka's door accountmanagers
doet aan de beschreven beeldvorming ook geen goed. Zeker als daar nog geen uitgewerkt alternatief
voor voorhanden is. In het najaar van 2003 kunt u daarom van ons een initiatiefvoorstel verwachten
voor een wijkgerichte werkwijze inclusief bijbehorende leefbaarheidsbudgetten.
Stadsvisie
Het Grotestedenbeleid en de Stedelijke Vernieuwing, juist de belangrijkste integratiekaders voor het
aloude sectorale denken, komen in Breda en ook weer in deze Kadernota volstrekt onvoldoende uit de
verf. Tekenend is wat ons betreft de mate waarin GSB- en ISV-budgetten tot nu toe nog niet zijn be
steed. Nadrukkelijker hadden wij hier ook de effecten van de opmerkingen van de visitatiecommissie
gezien over bijvoorbeeld de knelpunten bij het buurt- en wijkgerichte werken, de versterking van deze
werkwijze, de armoedeproblematiek, de hoge werkloosheid onder allochtonen, de hardnekkige sociale
problematiek die zich concentreert in een aantal wijken en bij een aantal groepen en de beperkte aan
dacht voor cultuur. Wat doen wij met de conclusies van de visitatiecommissie?
Het jongerenbeleid binnen het Grotestedenbeleid komt er wat ons betreft bekaaid vanaf. Voor de ver
sterking van het jeugd- en jongerenwerk wordt een beperkt bedrag vrij gemaakt. Bevreemdend is dat
geen geld lijkt te worden gereserveerd voor het oplossen van de problematiek die jongeren zelf con-
