Met enige zorg constateert het CDA dat de groei van inkomsten voor de gemeente uit de
belangrijkste bron te weten het gemeentefonds, lijkt af te nemen t.o.v. vorige begrotingsja
ren.
Ook plaatsen wij een kanttekening bij de omvang van de algemene reserve die wij niet bo
venmatig groot achten in het licht van de risico's (binnenkort wordt een uitspraak van de Ho
ge Raad verwacht over de baatbelasting, intergas verkoop van de baan e.v.a.).
De CDA-fractie kan instemmen met het door het college gepresenteerde dekkingsvoorstel
voor het wegvallen van de opbrengsten vanwege het niet doorgaan van de verkoop Intergas.
Het programakkoord spreekt met betrekking tot de begroting het volgende uit:
"Wat betreft het financiële beleid van de gemeente blijft een jaarlijks sluitend en transparante
begroting het uitgangspunt. Op dit moment is de vrije ruimte nagenoeg volledig ingevuld. Bij
kadernota discussies zullen openstaande wensen dan wel nieuwe onderwerpen met elkaar
in competitie worden gebracht, daarbij zal eveneens een confrontatie plaatsvinden met be
staand beleid (nieuw voor oud). Ten behoeve van de begroting kan het zinvol zijn om te be
schikken over een meerjarig inzicht in de ontwikkeling van de jaarrekeningresultaten."
Wij constateren dat dit inzicht op dit moment onvoldoende aanwezig is en wordt nergens
melding gemaakt van het feit dat het voornemen bestaat hiermee te komen.
Met name bij de grote projecten zal het college als een bok op de haverkist moeten zitten om
budgettaire overschrijdingen te voorkomen. Wij herhalen ons devies: Beheerste Ambities.
Budgetten zijn niet richtinggevend maar plafonds die niet overschreden mogen worden.
In dit verband memoreren wij met vreugde dat met name wethouder Niederer zich inspant
om het Oost-West flank project te realiseren binnen het in het programakkoord vastgestelde
budget.
Wij achten de raming van de rente uitgaven nogal aan de hoge kant in het licht van de re
cente macro-economische ontwikkelingen.
Mocht hier enige muziek in zitten dan denkt het CDA primair aan de bestemming t.b.v. een
schoner Breda (buitenruimte) omdat in feite een belangrijk deel van de 20 miljoen Euro van
het coalitie akkoord besteed wordt aan wegwerken van pijnpunten van het verleden en dan
ook niet beschikbaar is voor verbetering van de buitenruimte.
Voor de belangstellende cijferaar vermelden wij dat bijna 1/3e deel van dit bedrag besteed
wordt aan het compenseren van onvolledige prijscompensatie, het opvangen van het weg
vallen van éénmalige uitgaven van een vorige kadernota, wegwerken van onvolledige be-
heercompensatie areaaluitbreiding en een aantal structurele tekorten. Het is dan ook vol
strekt duidelijk dat aan de bestemming van 20 min. Euro uit het programakkoord 2002-2006
niet getornd kan worden. Tevens is in het kader van het dualisme de concrete invulling een
zaak van het college van B&W in het algemeen en de vakwethouder in het bijzonder, waarbij
de raad terecht het financiële kader heeft vastgesteld.
Wij wachten met belangstelling de resultaten af van het op voorstel van de Socialistische
Partij besloten onderzoek naar nieuwe en meer efficiënte methoden voor onkruidbestrijding
die milieutechnisch nog verantwoord zijn.
De in de begroting 2003 opgenomen nieuwe bestedingen hebben onze instemming en dat
geldt in het bijzonder extra geld voor onderhoud van de grote kerk en de gelden voor een
veilig Valkenberg. Overigens wachten wij met enig ongeduld op het integrale veiligheidsplan
BIJLAGEN NOTULEN 7 NOVEMBER 2002, BEGROTING 2003 GEMEENTE BREDA
2
Onze eerste vraag is dan ook of het niet aanbeveling verdient om bij de eerstvolgende vast
stelling van de jaarrekening bij de bestemming van een eventueel overschot te denken aan
de versterking van de reserve positie?
Kan het college toezeggen dat bij de voorbereiding van de eerstvolgende kadernota dit
meerjarig inzicht, op het niveau van dienstproducten, gegeven wordt?
Wij nodigen het college uit om de raming van de hoogte van de omslagrente nog eens na
der toe te lichten.