14 MAART 2002
70
a. toe te voegen een artikel aan het Reglement van Orde voor de gemeenteraad dat iedere inwoner
van Breda het recht geeft in de vergaderingen van de gemeenteraad te spreken over ieder onderwerp
dat van belang is om onder de aandacht van de gemeenteraad te brengen;
b. de voorzitter te verzoeken deze motie door te geleiden naar de griffier en deze opdracht te geven
deze motie uit te werken in een artikel dat toegevoegd kan worden aan het Reglement van Orde in de
volgende vergadering van de gemeenteraad;
en gaat over tot de orde van de vergadering.
De heer BOER
Het dualiseringsvoorstel is nog geen kwartier oud of we vliegen elkaar al in de haren over een onder
werp waarover ik de afgelopen 17 jaar nog nooit een discussie heb gehoord: de agendavoorstellen.
Dat werd altijd prima geregeld, daarover was eigenlijk nooit discussie. Nu wordt daarover al een soort
machtstrijd gevoerd. Als we dan een mening moeten hebben, zijn wij het eens met degenen die zeg
gen: iedere fractievoorzitter moet één stem krijgen. In die zin zullen wij het amendement steunen.
Verder vinden wij het Reglement van Orde weinig duaal, zoals wij ons dat voorstellen. D66 komt met
een motie om de burgers spreekrecht te geven in de raad. Wij zijn daarvan ook voorstander en wij
zullen de motie dan ook zeker steunen. Wij vinden eigenlijk dat het nieuwe Reglement van Orde ver
der heel weinig echte durf uitstraalt als het gaat om het recht van de burgers dat het hier vertegen
woordigt. Het vragenuur is gewoon vastgelegd voor alleen de fractieleden en de fracties en wij vinden
dat het vragenuur buitengewoon geschikt is om dat aan de burgers over te laten. In artikel 51, toe
hoorders en pers, onder lid 2 staat dat het geven van tekenen van goed- en afkeuring niet mag. Wij
vinden het juist heel belangrijk om op een gegeven moment de burgers te betrekken bij het debat.
Natuurlijk moet dat een kwestie van orde zijn. Zojuist is er geapplaudisseerd. Ik denk dat dat soort
zaken erg belangrijk is voor het debat. Waar het gaat over de inbreng van de burgers zijn wij niet blij
met dit Reglement van Orde.
De VOORZITTER
Ik constateer dat er wat verschil van inzicht is in enkele punten, met name gaat het dan om artikel 5,
lid 5 en om het instellen van een vragenmoment voor burgers. Dat is ook al pregnant aan de orde
geweest in de commissie Algemene Zaken toen de eindrapportage is besproken. Ik denk dat ik daar
op niet hoef te reageren omdat het nu voorgestelde er vanuit de werkgroep ligt. Ik zal zodadelijk dan
ook tot besluitvorming overgaan. Ik wil nog wel even op het punt van de heer Haarhuis ingaan, waar
bij hij artikel 11 noemde.
De heer HAARHUIS
Voorzitter, mijn excuses, ik heb daar een fout gemaakt. Ik had het papiertje zorgvuldig klaarliggen,
maar daarop stond niet dat het over het commissiereglement gaat. Het gaat dus over het volgende
agendapunt. Neem me niet kwalijk.
De VOORZITTER
Dan kan dat punt nu dus vervallen. Ik stel nu als eerste de motie aan de orde, omdat moties vóór
amendementen gaan. Althans, als het Reglement van Orde is vastgesteld. Laat mij even in de geest
daarvan opereren. De motie van D66 heeft u inmiddels allemaal op tafel en de bedoeling is dat aan
het Reglement van Orde voor de gemeenteraad een artikel wordt toegevoegd dat iedere inwoner van
Breda het recht geeft in de vergaderingen van de gemeenteraad te spreken over ieder onderwerp dat
van belang is om onder de aandacht van de gemeenteraad te brengen en de voorzitter te verzoeken
deze motie door te geleiden naar de griffier en deze opdracht te geven deze motie uit te werken in
een artikel dat toegevoegd kan worden aan het Reglement van Orde in de volgende vergadering van
de gemeenteraad. Het laatste is heel duaal, moet ik zeggen. Pro forma is het erg goed, maar het gaat
nu even over de inhoud. Wie uwer is voor deze motie?
Besluitvorming met betrekking tot de motie, ingediend door de fractie van D66, om te besluiten tot:
Het toevoegen van een artikel aan het Reglement van Orde voor de gemeenteraad dat iedere inwo
ner van Breda het recht geeft in de vergaderingen van de gemeenteraad te spreken over ieder on
derwerp dat van belang is om onder de aandacht van de gemeenteraad te brengen en de voorzitter te
verzoeken deze motie door te geleiden naar de griffier en deze opdracht te geven deze motie uit te
werken in een artikel dat toegevoegd kan worden aan het Reglement van Orde in de volgende verga
dering van de gemeenteraad.
