30 JANUARI 2003
35
De heer JACKSON
Ook de Partij van de Arbeidfractie heeft met genoegen kennis genomen van de conceptnotitie. Uit de noti
tie blijkt dat er een aantal goede ontwikkelingen heeft plaatsgevonden op het gebied van maatschappelij
ke opvang en vrouwenopvang. Zoals al eerder genoemd, zijn het vraaggericht werken en de ketenbena
dering een hoopvolle en hoopgevende benadering. Wat ons wel zorgen baart is dat de problematiek van
specifieke doelgroepen toeneemt. Zo groeit het aantal zwerfjongeren, zijn er meer dak- en thuislozen met
multi-problematiek en zien we meer slachtoffers van huiselijk geweld. De instelling van een werkgroep
onder voorzitterschap van de gemeente om de ontwikkelingen op dit terrein te volgen, vinden wij een
goed idee. Een verdere vergroting van kwaliteit en professionaliteit van de opvang lijkt ons noodzakelijk.
Het is verheugend om te constateren dat het voorzieningenniveau in Breda de afgelopen twee jaar ver
sterkt is. Toch is een verdere uitbreiding van de opvang van belang. De realisatie van het pension voor
zwerfjongeren, de 7x24-uurvoorziening 't IJ en het ontwikkelen van een plan van aanpak voor slachtoffers
van huiselijk geweld zijn ons inziens van groot belang. Natuurlijk is uitbreiding van het aanbod niet de
gehele oplossing voor de problemen. Er zal ook ingezet moeten worden op preventie, herstel en handha
ving, de zogenaamde ketenbenadering, zoals ook al opgemerkt door de heer Ernst. Het een en ander
heeft natuurlijk ook financiële consequenties. Duidelijk is dat de rijksbijdrage niet toereikend is. Naast het
inzetten van de GSB-gelden zal er ook gekeken moeten worden naar bovenlokale middelen, want de re
gio heeft inderdaad baat bij een goede opvang. De conclusie van het een en ander is dat de Partij van de
Arbeidfractie blij is met de geboekte resultaten en het ingezette beleid.
De heer BOER
Wij zijn zeer onder de indruk geraakt van het bezoek dat wij een paar maanden geleden hebben afgelegd
bij de vrouwenopvang, waar de nood stijgende is. Wij hebben gesprekken gevoerd en zagen zeer schrij
nende gevallen. Het is ook zo dat er nog steeds veel mensen moeten worden afgewezen. Er is op dit
moment al een zeer groot tekort aan opvang, je zou die mogelijkheden enorm moeten uitbreiden. Wij
hebben al langer de gedachte dat het probleem andersom zou moeten worden aangepakt. Niet de vrouw
en de kinderen zouden het huis uit moeten, maar de man die geweld gebruikt. In de meeste gevallen is hij
het die er de oorzaak van is dat kinderen en moeders het huis uit moeten. Het wordt gewoon eens een
keer tijd dat de dader van het huiselijk geweld het huis wordt uitgezet en dat ervoor wordt gezorgd dat hij
niet meer gaat stalken of de vrouw en de kinderen lastigvalt. Dit is de enige manier om deze steeds groter
wordende toevloed te stoppen. Wij hopen dat dit probleem door Den Haag wordt aangepakt, want daar
vandaan moet de oplossing komen. Wij zullen zelf ook ons best doen om dit te bevorderen.
De heer SCHOENMAKERS
Ik kan me aansluiten bij datgene wat collega's naar voren hebben gebracht over deze nota. Een enkele
opmerking wil ik toch nog maken. Uitgebreid wordt in de nota ingegaan op het punt van samenwerken en
regie, op de regierol van de gemeente in een samenwerkingsproces en tevens op de problematiek die
daarbij naar voren komt, zowel van regisseur als financier. In de eerste nieuwsbrief van het Regionaal
Platform Arbeidsmarktbeleid is een uitspraak opgenomen van wethouder Heerkens, namelijk: ik wil aanja
gen en inspireren. Op die manier kennen wij haar het beste en wij hopen dat dat ook op dit beleidsterrein
van toepassing is. De samenwerking tussen instellingen onderling dient geïntensiveerd te worden. Wij
hebben daarvan al iets kunnen zien bij de Stichting Maatschappelijke Opvang. Ik wil me eigenlijk beper
ken tot het vragen van aandacht voor het probleem van het huishoudelijk geweld. De gemeenten hebben
van het Rijk de opdracht gekregen om meer te doen aan de bestrijding hiervan. Het behoort immers ook
tot het veiligheidsbeleid van de gemeente, dat is een primaire taak van de lokale overheid. Wat er zich in
negatieve zin achter de voordeur afspeelt, zowel vrouwen- en kindermishandeling, seksueel geweld, als
ook ouderenmishandeling, moet met kracht worden aangepakt en bestreden. Ik verwijs kortheidshalve
naar het artikel in het VNG-magazine van 24 januari jongstleden, getiteld: 'Gemeente spil in het bestrijden
van huishoudelijk geweld'. Voor degenen die daarin geïnteresseerd zijn: het staat op bladzijde 24. Vraag:
hoe staat het op dit ogenblik met het pension voor zwerfjongeren? Dat is toch een heel belangrijk item,
waarover destijds in de buurt nogal wat commotie ontstond. Voor de verdere kwaliteitsverbetering van de
maatschappelijke opvang is verdere professionalisering van groot belang. Wij kunnen instemmen met
deze nota. Ik wil aansluiten op datgene wat door de fractie van het CDA naar voren is gebracht over de
financiering, maar uit het commentaar daarop is mij voldoende duidelijk geworden dat we toch garanties
hebben dat daarmee op een geweldig goede manier wordt omgegaan.
De heer SCHELTENS
Ik zal kort zijn, want mijn bijdrage over dit onderwerp is vandaag letterlijk en figuurlijk ondergesneeuwd -
op papier.
