19 JUNI 2003
191
geven. Het advies en de manier waarop wij vandaag met elkaar discussiëren is een poging om aan
dat proces richting te geven. Wij zullen in een evaluatie kijken of de weg die de adviesgroep heeft
aangegeven de juiste is en wij kunnen die altijd bijstellen. Het college heeft een voorstel bij de raad
weggelegd - de raad heeft erom gevraagd - wat het maken van keuzes mogelijk maakt. Ik wil het
college complimenteren dat het dat inderdaad gedaan heeft. We zijn in staat om bepaalde keuzes te
maken. Daarom denk ik dat het goed is dat we de procedure zoals wij die hebben ingezet voor dit jaar
zullen volgen. Het zal niet zo zijn dat de raad het over alles eens is. Uit de schriftelijke bijdragen is dat
heel duidelijk, er is verschil tussen de stellingname van coalitie en oppositie. Maar laten we toch elkaar
trachten te overtuigen door argumenten en niet vasthouden aan vooraf ingenomen standpunten, want
hieruit kunnen wij namelijk zien, als wij proberen elkaar door middel van argumenten te overtuigen, of
we echt menen dat we met het dualisme door moeten gaan. Ik kom nu eigenlijk in een paar punten
over de Kadernota zelf. Naar de mening van Breda '97 is de Kadernota in hoofdzaak een financieel
verhaal. We zien tot onze spijt bij bepaalde onderdelen te weinig onderbouwing. Die onderbouwing is
namelijk belangrijk, omdat we daar onze keuzes op moeten kunnen maken. Waar Breda '97 zijn prio
riteiten weglegt, kan iedereen lezen in onze schriftelijke bijdrage. De herstructurering van de Heuvel,
maar ook de herstructurering van Breda Noord-Oost, hebben bij ons een hoge prioriteit. Volkshuisves
ting en Geschikt wonen voor iedereen moeten nu met voortvarendheid worden aangepakt. Ten aan
zien van cultuur willen wij toch graag prioriteren tot de realisatie van een verantwoord bibliotheekfiliaal
in de omgeving van het Brabantpark. Grote zorgen hebben wij rond de lokale lasten. Wat de wethou
der Middelen daarover heeft aangegeven en de redenering die hij opgeeft om onder de tarieven te
brengen datgene wat we vroeger aan de kwijtschelding besteedden: daar kan ik heel goed in komen.
Ik vind het ook belangrijk dat we daarmee verder gaan, maar het is wel zo dat daardoor die lokale
lasten zullen gaan stijgen. Wij voelen ons in goed gezelschap als wij zeggen dat wij het totaal van de
lokale lasten niet verder willen laten stijgen dan de indexering. Ik voel me in goed gezelschap bij het
CDA, en dat is niet altijd zo. Van de wethouder SAW zal veel creativiteit gevraagd worden. Wij dichten
haar die toe en wij zullen haar daarbij graag steunen. We hebben al even gesproken over het Ver
keersplan, althans in de bijdrage van de wethouder. Het college neemt als uitgangspunt het beperkte
scenario en voor dit scenario zijn volumes weggezet voor de komende jaren van 2,5, 2 en 1,5 miljoen.
Deze volumes liggen zelfs onder het minimale scenario. Daarom heb ik via de griffie gevraagd om wat
meer onderbouwing, maar om onze positie te kunnen bepalen zou ik die onderbouwing graag in een
eerder stadium hebben gehad. De raad moet namelijk op basis van volledige informatie kunnen be
sluiten. Ik kan u nu reeds aankondigen dat wij hierover in tweede termijn een motie zullen indienen.
Ten aanzien van de projecten Zuidelijk Vervoersknooppunt en Spoorzone hebben wij aangegeven het
college te volgen. Wel vragen wij bijzondere aandacht voor de leefbaarheid van de Belcrum, de infra
structuur en de communicatie met omwonenden en andere belanghebbenden. Ik wil het hier in eerste
instantie bij laten.
De VOORZITTER
Dank u wel. Dat was ook precies binnen de vijf minuten.
De heer SCHELTENS
U houdt ongetwijfeld de tijd voor mij bij, dat scheelt mij weer een zorg. Een financieel verhaal. Daar
wilde ik het even over hebben. Daar kunnen we met z'n allen niet omheen, het is een financieel som
ber verhaal in financieel wat sombere tijden. Daar kunnen wij hier met z'n allen niet al te veel aan
doen. Het betekent wel dat je ook op lokaal niveau keuzes moet maken, en naar ons idee moet dat
inhouden verantwoorde keuzes en niet bang zijn om zaken te faseren. Als u ons stuk heeft gelezen, is
dat een veel voorkomende term. Wat GroenLinks betreft is faseren een sleutelwoord in deze wat on
zekere tijden. Het is ook een jaar van omschakeling: een omschakeling van een economisch gunstige
periode naar een economisch wat minder gunstige, en ook een omschakeling op het landelijk niveau
wat betreft een nieuwe regering. Dat is wat ons betreft, zoals u zult begrijpen, ook een minder gunsti
ge ontwikkeling. Naast fasering als financieel instrument hebben wij oog voor een eventuele verhoging
van de OZB, al was het maar voor het creëren van een buffer voor mensen die straks echt in de knel
komen. Wij zijn zoals altijd nog steeds van mening dat de kwaliteit van een samenleving wordt be
paald door de zorg voor diegenen waarbij de eventuele klappen het hardste aankomen, en dus niet
door meters asfalt of stapels stenen. Een ander onderwerp, en daarmee had ik gezien de reacties
eigenlijk moeten beginnen, maar ik houd me toch maar even aan het draaiboek, is: somberheid over
het dualisme. Dat klopt helemaal. We hebben het misschien wat stevig aangezet in onze bewoordin
gen, maar dat heeft in ieder geval effect. Volgens mij liggen onze standpunten niet zo ver van andere
oppositiepartijen af. Wij zijn daarover misschien wat sterker in onze bewoordingen geweest, zeker na
de vergadering van de fractievoorzitters van vorige week die wat mij betreft in ieder geval zo af en toe
