Bijlage behorende bij de notulen van 19 juni 2003 Kadernota 2004
4
Kaderstellende discussie.
Veel inspanningen van de raad worden besteed aan kaderstellende discussies. Genoemd worden
onderwerpen op gebied van veiligheid, volksgezondheid, parkeren, volkshuisvesting e.d.
De CDA fractie vindt dit een goede zaak, mits kaderdiscussies wel uitmonden in concrete afspraken
op de werkvloer.
M.b.t. de kaderdiscussie Parkeren spreekt de CDA fractie klip en klaar uit, dat erop moet worden toe
gezien, dat bij het bouwen van met name nieuwe bedrijfslocaties, de eigenaar/projectontwikkelaar er
voor moet instaan, dat binnen de locatie wordt voorzien in parkeergelegenheid en het probleem niet
wordt doorgeschoven naar de openbare weg.
Rekenkamer
Het goed uitwerken van de rekenkamerfunctie is voor de CDA fractie een belangrijk instrument van
het dualisme. De CDA fractie is in dit verband voorstander van een onafhankelijke rekenkamer (Rot
terdams model), binnen de budgettaire kaders. Wij roepen onze collega-fracties op te bewerkstelligen,
dat besluitvorming nog dit kalenderjaar zal plaatsvinden.
Dualisme en Duelleren.
Over dualisme nog het volgende.
Als wij de 39 raadsleden om hun mening vragen over dualisme, komen er wellicht 39 meningen.
Menig oppositioneel raadslid verwart dualisme met duelleren.
Met name de oppositie heeft er behoefte aan om het dualisme te gebruiken om afstand te bevorderen
tussen de gemeenteraad en het college van Burgemeester en Wethouders.
Er zijn er ook, die het duale bestel met een korreltje zout nemen en er zich het liefst zo weinig mogelijk
van aantrekken. Maar ook zijn er gelovigen in het dualisme die vinden dat elk van de 160.000 inwo
ners moet kunnen worden uitgenodigd om op elke raadsvergadering zijn of haar zegje te doen.
Eerlijk gezegd is naar de mening van de CDA fractie het dualisme een gecompliceerde zaak. Ook uit
de vele literatuur blijkt, dat het moeilijk is om de grens aan te geven tussen wat de kaderstellende taak
van de raad enerzijds en de besturende taak van het college anderzijds is.
Wij zullen tastenderwijs onze weg moeten zoeken en bedenken dat, het dualisme geen doel op zich
zelf is, maar hooguit een middel om een goed raadslid te zijn.
6. Concrete Vragen.
In het bovenstaande is niet ingegaan op vele specifiek financiële onderwerpen als ontwikkeling van
rijksprognoses, renteomslagpercentage, loonprijscompensatie, het beperken tot 95% van de doorwer
king prijsontwikkeling in de dienstbudgetten e.v.a. De discussie over deze belangrijke onderwerpen
moet zeker gevoerd worden maar kan beter plaatsvinden in de betreffende functionele commissie.
Afsluitend enige concrete vragen:
CDA wil mede in het kader van verzelfstandiging van (nu nog) gemeentelijke taken privatisering
van tennisaccommodaties. Kan het college medewerken aan besluitvorming op dit punt vóór ein
de van dit kalenderjaar? Reeds in een vorige raadsperiode is voortvarendheid op dit punt toege
zegd, maar sindsdien lijkt er meer sprake van achteruitgang dan vooruitgang
Bij de instelling van de griffie werd toegezegd, dat de 8 functies zouden worden "verhuisd" van het
ambtelijk apparaat naar de griffie, m.a.w. geen overall uitbreiding. Is dit voornemen zowel bij con
cern als bij de diensten gerealiseerd? Dit in het licht van de forse totaal uitbreiding van het aantal
fte's in dienst van de gemeente.
Wil het college toezeggen, dat tijdens deze raadsperiode de gemeentelijke lasten hooguit trend
matig stijgen? Dit met een voorbehoud voor het bereiken van kostendekkendheid van de ge
meentelijke tarieven?
Kan het college inzicht geven in de verrichte en nog te verrichten activiteiten om de "bleeders"
GGD en RIO te stoppen?
Is het college met ons van mening, dat bij de bouw van bedrijfslocaties binnen deze locaties voor
voldoende parkeerruimte wordt gezorgd?
Vindt het college in het licht van een heroverweging van gemeentelijke taken het zinvol, om in het
Biesboschschap te blijven participeren, gezien de plaatsgevonden inkrimping van activiteiten van
dit schap en het meer op afstand staan van de Biesbosch van Breda na de herindeling?
Wij vragen het college om medewerking om het besteden van gelden voor reïntegratieprojecten te
binden aan concrete prestatieafspraken.
