Bijlage behorende bij de notulen van 19 juni 2003 Kadernota 2004
12
Leefbaar-Breda/ De Parel van het Zuiden
www.leefbaar-breda.nl en onze e-mailadressen pvhz@hetnet.nl en info@leefbaar-breda.nl
Algemene beschouwing bij de Kadernota 2004.
Dit is de eerste duale kadernota van deze gemeenteraad. Wij hadden al voorspeld dat het voor de
gemeenteraad een ondoenlijke zaak zou zijn zelf een kadernota op te stellen. Wij konden ons dus
vinden in het voorstel dat het college met een kadernota zo komen waarbij een aantal keuze mogelijk
heden voor de raad zaten. Wat opvalt is dat deze mogelijkheden wel zeer beperkt zijn. Niet veel meer
dan in een monistische kadernota. Duaal gaan is blijkbaar echt moeilijk en in ieder geval een langdu
rig leerproces.
Wat betreft de hoofdlijnen zijn wij akkoord met minder regelgeving en meer handhaving. Dan wordt
het voor de burgers eenvoudiger maar vooral duidelijker. Dat zou wel kostendekkend moeten ge
schieden. Het mag nooit meer kosten dan het opbrengt zoals bijvoorbeeld de precariorechten waar de
heer Stubenitsky al jaren tegen strijdt. Die zouden wat ons betreft afgeschaft kunnen worden en levert
bovendien 1,5 euroton op. Dat geldt ook voor Havengelden voor beroepsvaart. Hierover hebben wij 2
moties.
Verder vinden wij het vreemd dat de gemeente juist in een tijd van teruggang niet de investeringen
verhoogt. Het is immers een economische hoofdwet dat de overheid in slechte tijden juist moet in
vesteren om zoveel mogelijke werkgelegenheid te behouden. Daarom stellen wij voor geen reductie
op het investeringsvolume toe te passen en de dan grotere overblijvend investeringsruimte van 2005
en 2006 al in 2004 in te zetten. Vooral in de Stedelijke vernieuwing met name in de Heuvel, de Volks
huisvesting en het Geschikt wonen voor iedereen. Ook hier hebben we een motie over.
Bij de voorgelegde keuze tussen scenario B of C kunnen wij het voorstel van het college volgen daar
geen keuze in te maken voordat er meer duidelijkheid is. Ook dit is dus geen echte keus. Wel stellen
wij voor de uitgaven op het B niveau te houden en de bezuinigingen op C niveau. Dat geeft een grote
re positieve ruimte die wat ons betreft weer als investering gebruikt kan worden voor de bibliotheek en
het Brabantplein. Van bibliotheken hebben wij steeds gezegd dat het de meest laagdrempelige en
goedkoopste cultuuraanbod is en dat daar dus nooit op bezuinigd mag worden.
Het behoudt van ID banen vinden wij eveneens belangrijk. De mensen in deze ID banen hebben hun
verdienste bewezen zijzelf zien het vaak als regulier werk en zijn daar trots op. Dus allemaal behou
den.
Bij de risicoparagraaf missen we het effect van de Baatbelasting naar aanleiding van de vernieuwing
van de binnenstad in 1994.. Dat kan 5,5 euromiljoen rente kosten. Hoe zit dat?
Tenslotte pleiten wij nogmaals de havenplannen en het grafisch museum niet door te laten gaan. Dat
geld kan beter besteedt worden. Bijvoorbeeld aan de veiligheid in Breda. Wij zijn enorm geschrokken
van het uitgebreide onderzoek van Elsevier. Dat liegt er niet om. Van de burgemeester hadden we
steeds begrepen dat Breda op de 24 plaats stond. Van onderen maar niet van boven! Wij meenden
dat de 24e plaats juist erg goed was maar nu blijkt dat wij de tweede onveiligste stad zijn van de 25
grote steden. We zijn onveiliger dan Rotterdam en Amsterdam. Hoe kan dat? Wat is er fout gegaan
met de communicatie? En wat gaan we daar aan doen?
In Heerlen, toch een notoire criminele stad dachten wij, hebben ze door plaatselijk streng beleid de
stad onder controle gekregen. In Breda worden de agenten uitgelachen zoals we gezien hebben bij
ons bezoek aan Geeren Zuid. Dat moet afgelopen zijn. Wij eisen een no-tolerance aanpak. Terwijl wij
dachten op basis van de officiële voorlichting dat we het goed deden zijn we het lachertje geworden
en komen de criminelen naar ons toe omdat wij zo tolerant zijn. Breda krijgt zo wel een karakter. Een
slap karakter. Daarom vinden wij dat al die ambitieuse plannen waar de burgers niets aan hebben de
ijskast in gaan en dat wij eerst maar orde op zaken moeten stellen. De burgers hebben recht op vei
ligheid. Dat is voor zelfs een eerste levensvoorwaarde.