Bijlage behorende bij de notulen van 19 juni 2003 Kadernota 2004
28
FRACTIE BEN JOOSSE
Sterrebos 215
4817 SE Breda
tel: 076-5816045/0653351117
e-mail: benioosse@hetnet.nl
KADERNOTA 2004
Sinds enkele maanden functioneer ik als zelfstandig raadslid. Toen ik het besluit nam om op deze
manier door te gaan heb ik mijzelf ruim de tijd willen geven om mijn nieuwe rol en positie in te vullen.
Toch brengt deze kadernota de noodzaak met zich mee om mijn positie in de Bredase raad nader te
bepalen. Ik merk ook aan de reacties binnen en buiten de raad dat er behoefte aan duidelijkheid be
staat bij collega's en inwoners van Breda. Telkens als ik ergens mijn huidige rol moet toelichten komt
vanzelf de vraag aan de orde waar ik dan ergens thuis hoor tussen de oude polen links en rechts.
Ik heb niets met etiketjes plakken, dus plak ik er ook geen op mezelf. Maar ik hoop dat door waar ik bij
deze kadernota de prioriteiten leg voldoende zal blijken waar men mij mag plaatsen in het spectrum
van de Bredase politiek.
De afgelopen jaren heeft het Bredase bestuur de kansen gehad en gegrepen om te bouwen aan een
aantrekkelijke en bruisende stad (bijvoorbeeld de ijsbaan). De komende jaren zal dit worden voortge
zet met het terugbrengen van het water aan de westflank, het Museum voor Grafische Vormgeving en
de ontwikkeling van het stationsgebied. Deze projecten versterken de economische kracht van de stad
en zijn daarmee goed voor de werkgelegenheid en de welvaart. Dat de investeringsvolumes taakstel
lend zijn is daarbij een duidelijk kader.
De huidige college partijen hebben in hun programakkoord de nadruk gelegd op uitvoering van be
staande plannen en onderhoud of beter gezegd: het wegwerken van achterstallig onderhoud. Aanpak
van de veiligheid, de verwaarloosde buitenruimte en de slechte staat van veel schoolgebouwen staan
terecht hoog op de agenda. De gemeenteraad en het college zullen de inwoners van Breda duidelijk
moeten maken dat het hen ernst is met de problemen die de mensen vaak direct raken. Bij de begro
ting 2004 zouden naast de voornemens ook de te behalen prestaties moeten staan. De geloofwaar
digheid van bestuur en politiek zijn gebaat bij heldere afspraken waar de kiezers ons ook aan kunnen
houden.
De meeste Bredanaars kunnen zich prima zelf te redden. Zij verwachten van de overheid vooral dat er
gezorgd wordt voor veiligheid, een goed aanbod aan voorzieningen en een schone en hele leefomge
ving. Daarbij nemen veel mensen nog wel eens een afwachtende houding aan en gaan voorbij aan de
eigen rol in de samenleving. Ik geloof dat het goed is om burgers steeds weer aan te spreken op hun
eigen verantwoordelijkheid. Daar hoort dan wel bij dat mensen die dat willen ook voluit kunnen partici
peren. Het onderhoud en de inrichting van de buitenruimte leent zich er bij uitstek voor om bewoners
meer zeggenschap en verantwoordelijkheid te geven. Het uitvoeringsplan buitenruimte bij de begro
ting 2004 moet daar ook aandacht aan besteden.
Ook op het terrein van veiligheid ligt veel verantwoordelijkheid bij de inwoners zelf. Maar politie en
gemeente hebben een eigen verantwoordelijkheid waarop ze ook aangesproken mogen worden. Het
veiligheidsplan en de veiligheidsmonitor moeten de handvaten bieden om heel doelgericht te gaan
werken. Maar wel zonder oogkleppen. Het succes van het VAST-project mag niet leiden tot een toe
name van overlast in andere buurten.
De grootste verantwoordelijkheid van de overheid ligt bij de zorg voor die mensen die, vaak tijdelijk,
niet of in mindere mate in staat zijn voor zichzelf te zorgen. Voor deze mensen is de overheid vaak het
laatste redmiddel. Zij moeten altijd op die overheid kunnen rekenen. Daarbij staat voorop dat mensen
zo snel en zo veel mogelijk weer op eigen benen kunnen staan. Het blijft altijd de moeite waard om in
mensen te investeren.
Dat investeren begint al bij kinderen in de voor- en vroegschoolse periode. Opvoedingsproblemen
moeten snel gesignaleerd en aangepakt worden, net als taalachterstanden. De ontwikkeling van Bre
de Scholen is voor deze aanpak heel belangrijk. Zo kunnen jeugdzorg, het consultatiebureau en ande
re partners hun krachten optimaal inzetten. Ik verwacht dan ook een uiterste inspanning van het colle
ge om de Brede School in noordoost te laten doorgaan. De Brede School Heuvel mag zeker niet lei
den onder de financiële onzekerheden rond de herstructurering.