Titel: Trefzeker en Koersvast
I. Algemeen.
Met het motto: "Trefzeker en Koersvast" geeft de CDA-fractie aan, dat de voorgestelde begroting een
nauwgezette vertaling is van Programakkoord en Kadernota 2004 voor het jaar 2004. Het CDA her
kent hierin in voldoende mate het verkiezingsprogramma, dat voor de leden van de CDA-fractie ook in
2004 richtsnoer van handelen blijft.
De begroting geeft een geslaagde invulling van kernpunten van beleid van het CDA te weten:
Beleid dat:
dicht bij de inwoner staat met zijn wensen (leefbare omgeving)
niet voorbij gaat aan het belang van een goed economisch draagvlak
er overheid is die handhaaft en betrouwbaar is
en zeker niet op de laatste plaats, goed scoort op sociaal gebied.
Wij signaleren m.b.t. het eerste punt de toegezegde vernieuwing van de bibliotheekvoorziening van
Brabantpark, het op heel creatieve wijze streven naar behoud van dienstverlening door burgerzaken in
Ulvenhout, de plannen m.b.t. oprichting van twee aan de nieuwe tijd aangepaste multifunctionele ac
commodaties in Teteringen, maar ook het op verantwoorde wijze extra inspanningen verrichten m.b.t.
het voortzetten van stadsvernieuwing in de Heuvel.
Inderdaad, geheel passend in het motto van het enige tijd geleden opgestelde verkiezingsprogramma
van het CDA getiteld: "Voor Stad en Dorp".
Aan het belang van economisch draagvlak wordt niet voorbijgegaan. Immers de investeringsinspan
ningen worden geïntensiveerd en zoals bekend, wordt door goed investeren ook de werkgelegenheid
gediend. Ook wordt rekening gehouden met het economisch draagvlak van inwoners en bedrijven
door een relatief geringe verhoging van lasten. Hierop wordt later nog op teruggekomen.
Het CDA is van mening, dat de overheid goed moet luisteren naar de burger, betrouwbaar moet zijn
en moet handhaven in plaats van gedogen. Van belang hierbij is ook een zo spoedige mogelijke af
doening van bezwaarschriften. De besteding van de €100.000,= extra structureel t.b.v. het werk van
de commissie Bezwaar en Beroep wordt dan ook door ons verwelkomd.
Wij zijn daarom ingenomen met de aanpak om het Brabantplein een goede opknapbeurt te geven en
ook met de concrete voorstellen m.b.t. de handhaving.
De veiligheid wordt in de begroting 2004 niet vergeten. Veiligheid is voor het CDA prioriteit nummer
één. Wij verzetten ons dan ook tegen de laisser faire benadering, maar zijn voorstander van aanpak
ken, handhaven en niet gedogen.
Ik kan u melden, dat het CDA nog voor het begrotingsjaar 2004 aanbreekt, met plannen komt om de
veiligheid proberen te verbeteren.
De hoofdprijs, als het gaat om waardering voor de voorgelegde begroting, gaat naar het ook in deze
moeilijker tijden, handhaven van het sociale karakter van het beleid, sterker; in een aantal opzichten
wordt dit sociale karakter versterkt.
Gedoeld wordt op de fikse donatie van gemeenschapsgeld aan de bijstand en de extra gelden voor
opvang van mensen zonder vaste woon- en verblijfplaats. De zwakke kant van Breda wordt niet ver
geten en dat is een goede zaak.
Alvorens in te gaan op de specifieke financiële aspecten van deze begroting, merk ik op, dat de pre
sentatie van deze begroting nogal verschilt van de vorige begroting. Deze is geënt op het duale bestel
en is mede door de verwevenheid met de thematische benadering zeer informatief. Wat ons betreft
mag op dit spoor worden doorgegaan. Een welgemeend compliment aan al degenen, die hebben
bijgedragen aan de opstelling van de programmabegroting en in het bijzonder de functiewethouder en
zijn financiële staf.
II. Financieel Beleid.
11.1 Perspectief.
Vooraf memoreer ik, dat de begroting 2004 een invulling geeft aan de kadernota 2004 voor het begro
tingsjaar 2004. Nieuw gegeven is het inmiddels aangetreden nieuwe kabinet dat genoodzaakt was om
3