Begroting 2004
PvdA fractie Breda
Compliment
Deze begroting is erg goed leesbaar. De plannen, keuzes, kansen en risico's zijn goed in beeld ge
bracht. Een aanzienlijke verbetering die nog tot verdere verbetering zal leiden wanneer de hele cyclus
van kaderstelling, begroting en controle is doorlopen.
Wij denken dat de Raad met de programmabegroting ook over een beter controle instrument beschikt
om de resultaten van het voorgenomen beleid en de effectiviteit van de bestede middelen beter te
beoordelen.
Een deel van de bevolking, vooral mensen die langdurig een uitkering hebben, dreigt verder achter te
blijven wanneer in januari 2004 door veranderde wetgeving uitkeringen t.b.v. bijzondere bijstand wor
den bezuinigd. Het College stelt voor om het armoedebeleid voort te zetten, binnen de criteria die het
Rijksbeleid toelaat. Daar kan onze fractie zich van harte bij aansluiten. Jarenlange inzet van achter
eenvolgende coalities en het pleidooi van de PvdA daarbinnen, heeft een verantwoord armoedebe-
strijdingbeleid opgeleverd. Dat we de solidariteit met deze groepen aan de onderkant van de samen
leving in stand kunnen houden is voor veel gezinnen van groot belang. Dat laat onverlet dat ook de
PvdA er een voorstander van is dat diegenen die in hun eigen onderhoud kunnen voorzien, daartoe
positief aangezet worden. In het eigen onderhoud te kunnen voorzien blijft in alle opzichten beter dan
afhankelijkheid van de solidariteit van de gemeenschap. Voor een flinke groep mensen blijft de moge
lijkheid van gesubsidieerde arbeid van groot belang. Doorstroming naar ongesubsidieerde arbeid
moet, als dat haalbaar is, maar er moet ook een goed een vangnet van gesubsidieerde arbeid zijn als
dat nodig is. De uitstroom van 40% of 1160 mensen zal een forse klus zijn. Het vestigingsklimaat in de
stad is niet slecht en met enige economische opleving moet het volgens de PvdA mogelijk zijn dit doel
te halen.
De begroting 2004 is een goede vertaling van de afspraken uit de kadernota. De moties van de PvdA
over Heuvel en de bibliotheek Brabantpark zijn verwerkt in deze begroting. De PvdA waardeert de
snelle vormgeving van deze dringende wensen. De vasthoudendheid van de bewoners van het Bra
bantpark heeft uiteindelijke geleid tot de door de hele raad ondersteunde motie over het Brabantplein.
We zien deze inspanningen terug in het ter beschikking stellen van middelen om het Brabantplein op
te knappen.
De PvdA fractie constateert dat het programakkoord leidend is geweest bij het opstellen.
De kiezers van Breda hebben ons gevraagd vorm te blijven geven aan een stad die zowel een hoge
sociale kwaliteit heeft als goede ontwikkelingsmogelijkheden en toekomstperspectief.
Daarmee wordt de hoofddoelstelling van het beleid van deze coalitie verder vormgegeven. "Investeren
dicht bij mensen". Breda is ook volgend jaar een stad waar het relatief goed blijft gaan met welvaart en
welzijn van haar bewoners. De begroting 2004 streeft er naar de solidariteit te behouden met burgers
die in problemen verkeren en hen waar mogelijk te ondersteunen.
Veiligheid
De fractie blijft voorstander voor de verhoging van de veiligheid via twee pijlers. Hard en repressief
wanneer het onvermijdelijk is. Burgers hebben recht op een veilige leefomgeving. De overheid ont
komt soms niet aan repressief optreden om dat te bereiken. Aan de andere kant goede preventie en
ondersteuning van (jonge) overtreders en hun families als dat nodig is. De PvdA fractie ziet met zorg
10
