—<mDé Lokale Partij
BREDAm
BEGROTING 2004
VERANTWOORD IN SOLIDARITEIT
Dualisme
Een belangrijk onderdeel van de kaderstellende rol van de raad betreft de versterking van de financi
ële functie. Kadernota, begroting, jaarverslag moeten echte sturingsinstrumenten zijn.
Een programbegroting stelt de raad in staat te sturen op hoofdlijnen en maatschappelijke effecten: er
kunnen beleidsmatige keuzes worden gemaakt.
We moeten kaders aangeven en controleren, maar dan moeten we ook van de nodige informatie
voorzien worden.
In artikel 169, lid 2, van de gemeentewet staat, dat het college de Raad alle inlichtingen moet geven,
die de raad voor de uitoefening van de taak nodig heeft. Dit artikel wordt niet verder uitgewerkt en
heeft dus een hoog "zoek het zelf maar uit"-gehalte.
In het vierde lid staat, dat het college de raad vooraf inlichtingen geeft, indien de raad daarom vraagt
of indien de uitoefening ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente.
Het is allemaal niet duidelijk en helder.
Het lijkt BREDA '97 daarom goed om over deze informatieplicht van het college aan de raad van ge
dachten te wisselen.
Wij zullen daarom een voorstel naar de voorzitter van de commissie AZ zenden.
Voor een goede invulling van het dualisme is het noodzakelijk, dat we samen zoeken naar effectieve
en voor iedereen bevredigende procedures hoe we met maatschappelijke vraagstukken om moeten
gaan. Het debatteren waarin politieke standpunten duidelijk naar voren komen is wat anders dan het
koesteren en in stand houden van conflicten.
Dit laatste is de dood in de pot voor de ontwikkeling van het dualisme in het algemeen en van de lo
kale democratie in het bijzonder, we moeten deze namelijk een nieuwe impuls geven
Begroting 2004
In het algemeen kan BREDA '97 zich herkennen in deze begroting.
Als we terugkijken naar de behandeling van de Kadernota 2004, dan kunnen we constateren, dat de
door ons ingediende moties, hoewel die alle zijn verworpen, toch in meerdere of mindere mate effect
hebben gesorteerd. Wij denken hierbij aan het Brabantplein, de Heuvel en het verkeersplan.
BREDA '97 vindt deze begroting gedurfd, soms opportunistisch en laat een grote solidariteit zien met
de zwakkeren in onze samenleving.
Dit betreft zeker het armoedebeleid maar op het gebied van de volkshuisvesting m.n. ten aanzien
van de sociale woningbouw zijn we minder positief.
Als we zeggen opportunistisch, dan bedoelen we hiermee dat een aantal structurele posten zijn afge
dekt met incidentele middelen, maar gezien de hoop op economisch herstel en de sterke reserveposi
tie van onze gemeente is dit onder deze omstandigheden verantwoord.
Het College heeft goed geluisterd naar de minister president als die spreekt over de 'eigen verant
woordelijkheid", alleen is deze verantwoordelijkheid in de ogen van het Kabinet niets anders dan het
nieuwste eufemisme voor drastische bezuinigingen, terwijl het College de verantwoordelijkheid neemt
om de scherpe kantjes van die bezuinigingen af te slijpen.
In een periode van recessie moet men creatief met de beschikbare middelen omgaan en wie de eind
jes aan elkaar wil knopen, moet voortdurende in touw zijn.
16
