ge ontwikkelingen op dat gebied gaan voor GroenLinks te langzaam. Wanneer het gaat om de nood
van mensen is geduld immers alles behalve een schone zaak.
Daarnaast meent GroenLinks dat een verregaande professionalisering van de maatschappelijke op
vang noodzakelijk is. Een opvang die in de plaats kan komen van het 'pappen en van de straat hou
den' van heden ten dage. Bij die professionalisering zullen we de daarvoor aangewezen instellingen
zoals Kentron, GGZ, Vertizontaal en IMW moeten aanspreken worden op hun verantwoordelijkheden
jegens deze groep Bredanaars. Als deze instellingen elk hun steen gaan bijdragen, kan een opvang
ontstaan die gericht is op genezing en resocialisering.
Daarnaast moeten stappen ondernomen worden om te komen tot realisatie van een gedegen winter-
opvang. Dat betekent dat juist gedurende de koude wintermaanden voldoende slaapplaatsen be
schikbaar moeten, met daarbij professionele begeleiding. Anno 2004 is het onverkwikkelijk dat er nog
jongens en meisjes met zwavelstokjes in de open lucht moeten slapen.
3. Wet Werk en Bijstand
De invoering van de Wet Werk en Bijstand zal ingrijpende gevolgen hebben. Zo zal onder meer stren
ger gecontroleerd gaan worden op misbruik. Deze maatregel kan op zich op de instemming van
GroenLinks rekenen. Waar wij echter niet mee accoord kunnen gaan, is de manier waarop mensen de
arbeidsmarkt op worden gejaagd. Juist in dit economische tij is het vrijwel onmogelijk om werk te vin
den. Een overheid die zich opstelt als slavendrijver, past niet in de samenleving die GroenLinks voor
staat.
Eerder is door de verschillende partijen al aangegeven dat het niveau van het armoedebeleid in Breda
op peil moet blijven. Dit streven werd door de college-partijen ook verwoord in het programakkoord.
Toen was echter nog niet bekend dat de rijksoverheid zo rücksichtslos het slagersmes in de daarvoor
beschikbare middelen zou zetten als nu het geval is. Deze landelijke ontwikkeling zette de toevoeging
'voor zover het rijksbeleid dat toelaat' in een heel ander licht. Immers, de korting, zou voor partijen
best eens aanleiding geweest kunnen zijn om te concluderen dat het rijk het Bredase niveau niet meer
toelaat.
Gelukkig kan GroenLinks concluderen dat van een afkalving van het armoedebeleid op dit moment
geen sprake is. Voor de bijzondere bijstand wordt extra budget opzij gezet, waarmee individuele bij
zondere bijstand verstrekt kan blijven worden. GroenLinks betreurt het dat de mogelijkheid van cate
goriale bijstand door de landelijke overheid wordt gedwarsboomd, maar dat kan dit college uiteraard
niet worden verweten.
GroenLinks maakt zich wel grote zorgen om de kosten van de bijstandsverlening. Deze worden door
het rijk verdeeld zonder rekening te houden met de per gemeente verschillende bestandsontwikkeling.
Dat houdt in dat wanneer de kosten voor bijstandsverlening groter zijn dan de landelijk voor Breda
beschikbaar gestelde middelen, deze meerkosten door de gemeente zullen moeten worden opge
bracht. Vooralsnog gaat de gemeente uit van een bestandsontwikkeling welke positiever is dan het
landelijk gemiddelde. Dat zou voor Breda betekenen dat er geld overblijft.
Het is echter onduidelijk waar de gemeente deze stelling op baseert. Mocht de bestandsontwikkeling
namelijk onverhoopt toch anders uitvallen, leidt dat tot fikse tekorten, waarvoor op dit moment geen
enkele dekking voor handen is. Mocht dat scenario bewaarheid worden, stelt het college voor het ont
stane tekort binnen de portefeuille Sociale Zaken weg te nemen. Mocht dat gebeuren, vreest Groen
Links dat dit ernstig ten koste gaat van andere onderdelen van de sociale peiler van het gemeentelijk
beleid. Dat zou voor GroenLinks onacceptabel zijn.
4. Een eigen huis
"In gelul kun je niet wonen", het zijn de inmiddels gevleugelde woorden van Jan Schaeffer. Groen
Links bediende zich in het verleden van de ietwat beschaafdere parafrase 'In nota's kun je niet wo
nen'. Met al weer een nieuwe nota over volkshuisvesting hebben we in Breda het stadium bereikt dat
er inmiddels zoveel nota's zijn datje er met een beetje fantasie waarschijnlijk wel in kunt wonen. Des
ondanks gaat de voorkeur van GroenLinks uit naar woningen van steen in plaats van woningen, ge
bouwd van op elkaar gestapelde nota's.
23
